說著，李明勛掀開了第二張木板上的紅綢，拍了拍李德燦的肩膀，李德燦連忙高聲把上面的內容念了一遍，并且對幾個首領提出的問題進行了解釋，李明勛聽不懂女真話，但是從首領們的面部表情和說話語氣就能看出，他們對這個內容感到驚訝，也很意動。
在新的規則里，鹽巴、糧食、布匹、棉花這些必需品的價格降低了兩成到三成，而且不限量供應，而可以用作軍備的鐵錠和鐵制品雖然限定了數量，但是供應量也很充足，當然每個人都清楚，這些優惠可不會平白無故的得到。
各家首領相互看看，最終還是推舉出塔拜與李明勛交涉，塔拜問道“李大人，我們做什么，才能達到這類貿易資格呢”
李明勛微笑說道“很簡單，只接受貢貂和賞烏林的部落我們定性為外藩，而你們看到的規則則是定性為內藩，內藩需要向我們開放領地和部落，我們可以進入你們的部落貿易，雇傭你們的部落民做士兵、工匠和勞工，在你們同意的基礎上，可以在你們的領地進行開礦、伐木等經濟活動，當你們的部落受到其他內藩威脅的時候，我們會調解、賠償，如果威脅你們是外藩或者其他部落，我們會出兵相助，而你們也要與我們站在一起對抗東虜。”
各家首領的臉色都不太好看，自從有賞烏林制度以來，他們與清國的也只是簡單的朝貢關系，對于東海發生的爭端、戰斗，只要不涉及到清國利益，沒有人管理，這片土地依舊荒蠻的叢林法則，滿清也是對此放任自流，而如今李明勛有意重新制定這里的秩序，雖然對于改變現狀的作法，各家首領都是有些排斥，但卻不得不接受一個事實，那就是他們沒有能力阻止這一切。
內藩僅僅多了鐵制品這一項就足以獲得高于外藩的軍事優勢，而在內藩與外藩的戰斗中，李明勛會站在內藩一方，更是打破了平衡，如果想要保住自己的部落和領地，那就只能加入內藩的行列。
可以說，李明勛就是用堂堂陽謀，分化這里的勢力，整合東海的資源，半強迫的讓東海各部進入自己的統治體系，因為這片土地實在廣袤，可能會持續很久才能完成，但是當它被制定出來的時候，就已經是大勢所趨了。
然而，當眾人了解了其中規則、權力和義務之后，只有寥寥七八家加入到了內藩行列，其中多是小部落，他們或者與東虜有血仇，或者面臨大部落的威脅甚至瀕臨吞并的厄運，只有安林的色輪蘇部和巴海的烏扎拉部算是大勢力。
李明勛對這個結果并不感到意外，畢竟東海之地是一個戰爭節奏非常緩慢的地方，在各部眼里，自己只是贏了一時，誰知道明年清國會不會打回來，一切重歸以往，反正大家有的是時間等待這個結果。
“大人，那最后一個木牌是”一個年輕的首領看著最后一個被紅綢蓋住的木牌，難掩好奇的問道。
李明勛笑了笑，讓李德燦揭開，向他們解釋了起來。
最后一個木牌則是親藩資格的恩養，所謂親藩就是把部落和領地全部歸順于李明勛，接受永寧城的統治，部落民成為永寧城的屬民，領地成為永寧城的轄地，而部落的首領貴人則居住在永寧城，享有法律和貿易的特權，而所在部落的行政、司法等權力完全由永寧城掌控，首領失去了土地和領民，得到的卻是權力和富貴，首領可以在永寧城擔當要職，執掌軍隊，還可以獲得其他部落貿易的代理權，甚至某種商品的壟斷權。
可以說，親藩是徹底融入李明勛的統治體系，一躍完成改土歸流的過程。
然而，對于目前的形勢來說，沒有人選擇成為親藩，即便是巴海和安林也沒有表態。
“閣下，您肯定會成為一個偉大的國王，請接收我最真誠的禮節。”在眾人離開之后，大衛認真的對李明勛說道。