在何良燾手繪的設計圖上，新的寧古塔城像是一個巨大的海星，中央部分是一個五層高的五邊形塔樓，作為要塞的主要建筑，守備官公署、兵營、軍械所、醫院、食堂和妓院都擠在這個塔樓里，而實際上，塔樓還有地下兩層，存儲糧食和彈藥。
塔樓的五個邊向外延伸，是高達一丈五尺的城墻，厚度與高度幾乎相等，而城墻位于兩丈高的基座上，基座好似堤壩一般，向外傾斜，再往外就是寬三丈、深兩丈的護城壕溝，而在城墻相互連接的五個角上，各自有一個炮臺，炮臺之后則是簡單的建筑，五個尖角全部是實心的。
新的寧古塔要塞只有兩個城門，均設置有半月堡。
可以說，在新的寧古塔要塞的設計與修筑上，何良燾傾注了全部的心力，既要保證堅固，還要兼顧成本和工期，現在已經十月中旬，東虜大軍明年五月份就有可能趕到，寧古塔要塞最多只有八個月的工期。
何良燾把寧古塔的要塞設置在了海浪河與牡丹江交匯的地方，兩條河流從北面和東面夾住了要塞，而在南面和西面也有山峰聳立，大大限制了敵人在這個地方展開兵力，而靠水背山，既可以從下游地區獲得補給，又能在方便在山嶺和河灘獲得至關重要的建筑材料石頭、沙子。
寧古塔要塞算是中西結合的要塞，底部的基座才有明朝城墻的夯筑方式，采用黃土和自然土間隔夯筑，底部以條石砌筑，外層包裝，而真正的城墻則使用黏土、石灰和細沙配制的三合土層層夯實，要塞的主要結構也是采用這種材料。
整個寧古塔要塞占地超過了寧古塔舊城，但是實用面積只有寧古塔舊城的一半不到，也只能維持兩千人左右的生存需要，除了主體要塞，何良燾還在西面的山上設計了炮臺，以掩護要塞最容易攻擊的西面。
如今的寧古塔，包括官兵、奴隸、苦力和俘虜在內，堪堪達到萬人，李明勛已經命令快速掃蕩周圍的親東虜的部落，為寧古塔要塞修筑人力，還大量雇傭冬日里苦挨的各族勞力，好在這里的文明程度超越了東海女真各部，也有修筑城池的習慣，工匠比例較高，完全可以滿足燒石灰和燒磚的要求。
“執政官閣下，我預計整個要塞會在六個月到十個月的內修筑完畢，考慮到我們對這些蠻子的不了解，具體不敢下結論，我們可以先挖掘壕溝，夯筑基座，這段時間再建磚窯、燒石灰，我將工期定在七個月，在明年三月初我就會根據實際工期進行調整，如果速度太慢，就會把城墻改成夯筑包磚式的，炮臺不會改變。”何良燾認真的對李明勛說道。
李明勛重重點頭，指了指塔克圖，說道“塔克圖會留下來協助你，無論如何，要保證何大匠的安全。”
“是閣下”塔克圖說道。
李明勛笑了笑“好好干吧，塔克圖，因為我會任命你為守備長官，如果你沒有監督、協助好的話，會送命的。”
塔克圖大喜過望，激動的有些說不出話來，而巴海則有些嫉妒，如今永寧行政長官區的工作已經完全鋪開，每個人都有了自己的職務，巴海雖然是永寧地方會議的議員之一，但是一直沒有實際職務，究其原因，巴海一直都是社團的內藩盟友，并不算是自己人，當然，占領寧古塔之后，巴海也選擇成為了親藩，將麾下部落的一切交給行政長官區，但他這個選擇太晚了。
塔拜早就做出了選擇，如今是東方港的副行政長官，而他的孫子塔克圖已經是寧古塔的守備長官，還與永寧城的最高行政官聯姻，而安林則在今年夏天的時候加入了內藩行列，如今在三姓灘，負責整個松花江的走私貿易和擴張。
“執政官大人，您準備給新要塞留多少兵力”塔克圖問道。
李明勛微微一笑，說道“實際上何大匠已經替我做出了決定，這個要塞只能駐守兩千人，考慮到其中要有奴隸、匠人和妓女，我想只能給你一千五百人，永寧守備營我只能留給你一個大隊五百人，海參崴會支援你三百人，其余你自行招募吧，但是錢糧軍械彈藥都會供應充足。”
塔克圖臉色微沉，說道“大人，為什么不把守備營都留在這里呢”
李明勛道“因為永寧城要訓練一個整編新軍營，地點在興凱湖，剩余那個大隊和我從大本營帶來的教導隊都會投入其中，這是永寧行政長官區僅次于寧古塔要塞的財政投入項目，對了，巴海，這個新軍營以你首，所以不要在這里黯然神傷了，趕緊返回興凱湖吧。”