控制信仰的源頭。
先，宗教局規定，除了自己的住宅之外，在其他地方進行的宗教活動都要向宗教局報備即便是其他私人領域，比如酒館、工坊、私人船只，總之，只要有非直系親屬加入宗教活動都要接受管理，而管理的辦法就是一個，收稅。
宗教稅是目前社團第四大稅收來源，排在前面是關稅、商業稅、農業稅，即便是城市的人頭稅都沒有宗教稅高。
在任何一個教堂、寺廟、庵堂的門口，都有宗教局的稅務官收稅，而舉辦宗教活動也要收稅，哪怕是家里死了人請和尚做法事也得根據宗教人員和參與群眾數量而交稅，上不封頂。
宗教稅的制定讓信仰的成本極度升高，元老院支持這個規定是為了稅收，而李明勛支持則是為了限定宗教，把虔信者變成淺信者，把淺信者變成無信者。
而宗教局的職責并不僅僅在于收稅，還在于控制信仰的源頭，任何一種宗教都必須在宗教局報備，而建立教堂、寺廟這類宗教建筑更是需要宗教局審批，元老院明令，不管是臺灣大本營還是海外的行政長官區，都不得動用財政去興建宗教設施，新的宗教設施的建造必須合乎標準，標準有很多，但歸根究底就是一個字錢，社團對宗教設施的修筑收繳百分之四百的宗教稅，也就是說，建造一個新教堂花費一萬兩，那就要把五萬兩給宗教局，由宗教局負責建造。
而不僅是宗教建筑，還在于神職人員，按照宗教局規定及建國后制定的宗教法，百姓僅有信教權力，包括改信和不信，但沒有傳教權力，不得逼迫、誘導他人信仰宗教，傳教權只有神職人員擔任，但每個神職人員都必須接受宗教局的考核和監督，這些制度展成熟之后，社團領地內所有的宗教神職人員都成為了特殊的公務員。
西班牙堅守在呂宋的傳教士、神父都必須接受宗教局的考核，而幾乎沒有一個人能通過考核，原因很簡單，宗教局的第一個要求就是，所有的神職人員都只能忠誠于社團，而不是幾萬里外的教皇之類的玩意，可以說，圣經還是那本圣經，但要按照宗教局指導來解釋，呂宋的天主教和其他任何地方的天主教都沒有隸屬關系了。
顯然，這些宗教政策是呂宋那些自由的天主教徒所不能接受的，收稅也就罷了，但是對信仰解釋權的剝奪和宗教活動限制他們完全無法認可，而除了宗教，還有一件事引起反抗，那就是奴隸公有化，社團不允許任何人蓄奴，所有的奴隸是社團的公有財產，其他人只能從社團手里租借大部分是永久租借。
嚴苛的宗教政策本來讓天主教徒不滿，更何況有心者在背后煽動，宿務條約中損失大量利益的天主教五大教會就是幕后黑手，其煽動呂宋天主教徒的叛亂的成本非常低，僅僅是制造一個謠言就讓林謙應接不暇了。
天主教會的謠言很簡單，那就是社團的苛刻的宗教政策是針對天主教徒，是宗教迫害。這個謠言根本無法解釋，因為天主教是呂宋目前唯一的宗教，其余的都是土著那些雜七雜八的巫婆信仰，在西班牙人統治時期，西班牙人是嚴格限制其他宗教的，那里的華人最多時有三萬多，也沒有自己的寺廟。
嚴苛的宗教制度和經濟利益受損讓大量的封君和土著領站在了社團的對立面，呂宋行政長官區希望能放松宗教束縛，李北極這位議員代表來大本營，除了請求財政支持，就是游說元老院了。