合眾國目前擁有七個一級行政區或者地位相當于一級行政區的機構，而呂宋之后，元老院對一級行政區的設立定了三個標準，滿足其一才可以，五萬平方公里的土地，五十萬國民和超越一級行政區的經濟總量。
北大年目前的土地大約不到兩萬平方公里，雖然與臺灣領地差不多了臺灣全島36萬，但在領地上發展空間不大，向北是緬甸和暹羅兩個地區強國，向南則是一水兒的蘇丹國，要么是暹羅的藩屬，要么是荷蘭人的合作伙伴，除非地區大變，爆發戰爭，領地擴張是不可能了。
而北大年連百姓帶奴隸也不會超過八萬人，這還是臨近西南季風來臨，多了許多流動人口的情況下，如今北大年全國跪伏，大量的貴族及其親屬淪為奴隸，有資格成為國民的華人、商賈和投誠天方教貴族不會超過兩萬人，短期內也不具備承載五十萬人口的能力。
北大年的唯一希望是第三標準，經濟總量。這片已經被合眾國實際控制的土地，必然會因為與東亞的貿易而興盛起來，但在元老院新規中，經濟總量的對比只能與非戰區的領地對比，香港和江南淪為戰區，長崎并非領地，都不在標準之內，想要突破標準，就要超越呂宋，而呂宋剛剛結束了大規模的戰爭，大量移民涌入，種植園恢復生產，礦業大規模開采，以及東洋航線必經位置，讓其經濟迅速崛起，也不是北大年能簡單超越的。
但李明勛和元老院并未薄待北大年，這個二級行政長官區直轄于元老院，意味著其在未來達到標準就可以立刻成為一級行政區，而達到標準，無法避免戰爭和拓殖，而這兩項又是成為元老的必然條件，所以，合眾國為北大年預留了一個元老席位，只看李為經或者供職于此的人能不能抓住了。
把李為經安排得當，李明勛問向其他人“諸位都有什么想法，在座諸位有功勛在身，又在本地擁有資產和影響力，全部有資格成為議員。”
幾個華人首領相互看看，蒙達率先表態“在下自然是不會成為議員的，這一點請閣下見諒。”
李明勛微微點頭，表示理解，蒙達是巴達維亞的華人領袖之一，與荷蘭人、合眾國都有交情，之前在北大年安置產業，現在參與北大年改朝換代，都是相當于兩面下注，在合眾國和荷蘭東印度公司不分上下的今天，蒙達自然輕易表態。
“我二人也是如此。”陳昭夸與楊信也是說道。這二人是暹羅的特權商人，一旦成為議員，身份公開，暹羅王肯定不會再重用他們，而選擇保持現狀，則可以在合眾國和暹羅都享有經濟特權。
三人表態后，其余人都是愿意成為議員，李明勛對蒙達三人說道“既然如此，我也不強求了，合眾國的大門永遠為你們敞開，北大年、香港，永遠會為你們保留議員的席位，當然，如果你們有能力隱藏子嗣或者信重之人的身份，也可以讓他們出任議員。”
“至于其他人，元老院會一道向你們頒發委任狀的。”李明勛微笑對其他人說道，在各地議員和元老都擔任要職的情況下，這些人也被委任了一些職務，主要是行政、貿易和治安一類的職務，而司法、宗教、軍事職務，則由從大本營直接調遣人過來。
司法部和宗教局都會很快派遣人來，而北大年駐軍司令則由王必達擔任，而此次隨遠征艦隊來的陸戰營會留下一個作為北大年的常備軍，并且授權北大年行政區再組建一個營級作戰單位，而除了這兩個營，后藤信誠和加西亞兩支雇傭軍也被保留，只是兩者地位有所區別。
加西亞雇傭兵團依舊接受北大年的雇傭，只是簽訂了一個三年的長期合同，并且授權其擴軍到五百人的規模，而后藤信誠則按照事前與李為經的約定，獲得了北大年的土地，后藤隊成員成為了合眾國的公民或國民，這支部隊授權擴軍到千人規模，作為后備軍使用。
所謂后備軍是在國民之中臨時招募的武裝人員，一般是退役兵或者有戰斗技能的國民，享受和常備軍一樣的薪金和物資水準，接受派遣軍官的指揮和管理，若是戰死，也有一樣的撫恤，只是不入軍籍，因此沒有退休待遇，其中的軍官和士官也無法升職。
如此北大年就擁有一支人數超過五千的武裝力量，這支力量的主要作戰任務就是盡可能快的完成對北大年的實際控制，徹底掌握這塊位于中南半島的上土地。
而在海軍方面，海軍僅僅會在北大年駐留一支由縱帆船和加列船組成的分艦隊，但要求其港口擁有駐扎和支持主力艦隊作戰的能力。新新電腦版大家收藏后就在新打開，老最近已經老打不開，以后老會打不開的，請牢記:網,,，