表面上看，荷蘭艦隊的實力遠超合眾國一方，說到底，荷蘭人在南洋經營了半個世紀，家底還是有的，然而荷蘭艦隊的問題也不少，主要以速度慢防御力低的武裝商船為主，這些武裝商船的火力也很弱，大量裝配了四磅、六磅炮，而合眾國主力艦和戰列艦對這類火炮幾乎是免疫的，而東印度公司的專業軍艦也存在著噸位小火力弱的特點，與合眾國那精悍強力的艦船無法相比。
而合眾國海軍唯一的缺點就是艦船數量太少，無法同時保證兩個方向的作戰。
“按照海軍部和統帥部聯合制定的作戰計劃，此次對荷作戰的核心戰區設立在這里”西蒙斯站起來，對著身后剛剛換上的南洋地圖做出解說，長長的指揮棒以馬六甲海峽的最南端為核心，畫了一個圈，把方圓一千五百里的范圍全部圈在了里面，在這里面有兩個對荷蘭人重要的據點，也有兩個同樣重要的海峽，分別是馬六甲和巴達維亞，而海峽則是馬六甲海峽和巽他海峽。
馬六甲就不用多說了，控扼馬六甲海峽，壟斷兩洋貿易，戰略之要沖，巴達維亞則是東印度群島的統治核心，荷蘭人最大的據點也是最大的聚集區，政治、經濟與軍事的中心，其西側的巽他海峽則是荷蘭東西方貿易的必經之路，每年從歐洲返回的商船，必經巽他海峽。到了七十年代之后，隨著荷蘭人在錫蘭的統治穩固，部分歐洲來航船只可直航錫蘭島
而至于其他方向，錫蘭的荷蘭人由葡萄牙人牽制，日本長崎的荷蘭船則由輕型軍艦和部分扣押自荷蘭人的武裝船來封鎖，對香料群島方向只派遣部分破交船即可，畢竟那里距離巴達維亞實在是太遠。
“目前，合眾國距離戰區最近的港口是北大年港，但仍然過于遙遠，如果沒有臨近戰區的港口支持，我們很難在爪哇海一帶與荷蘭人爭鋒，所以，我們需要獲得了一個前線支援港口，這方面，我們需要爪哇一帶的盟友，馬打藍、萬丹、占卑、巨港，我們至少要得到其中一個的支持，這方面，外交部還在努力，但我們卻不能等待，所以第一目標定在了荷蘭人的走狗柔佛蘇丹，這也是為了滿足我們發動此次戰爭的訴求之一，控制馬六甲海峽”西蒙斯慷慨激昂的向眾人宣告著他的策略。
“你的意思是消滅柔佛蘇丹國這個國家”林誠問道。
西蒙斯搖搖頭“不僅是柔佛，還有霹靂、彭亨和吉打這幾個馬來半島上所有的蘇丹國。”
“滅國，一下滅四個”潘學忠驚呼出聲。
西蒙斯笑了笑“如果登嘉樓、吉蘭丹、森美蘭這幾個附屬各蘇丹國的城邦也算是的話，那就是七個國家，實際上只是聽著驚人罷了，馬來半島總共人數不足五十萬，也就相當于中國一府罷了，這些蘇丹國和城堡在荷蘭人許可下，奉柔佛蘇丹為主，而柔佛蘇丹又與荷蘭人結盟，所以他們都是荷蘭人的走狗，先剪除敵人羽翼，是不錯的選擇。”
柔佛蘇丹脫胎與被葡萄牙人消滅的馬六甲蘇丹國，也正是在這個問題上，與荷蘭人結盟，雖然柔佛蘇丹國早已式微，但需要指出的是，整個東南亞的天方教都由此傳入，柔佛蘇丹在南洋地區天方教內的地位很高，成為馬來半島天方教盟主自然不在話下。
林河說道“據我所知，霹靂并不是柔佛的藩屬國，也不是荷蘭人的盟友，如何讓我們的戰爭行為更具有法理基礎呢”
“何必找什么法理基礎，一群南洋蠻子，滅了也就滅了。”宋老七嘟囔道，見李明勛臉色不好看，也就選擇了閉嘴。
“簡單，荷蘭人壟斷了霹靂蘇丹國的錫，在那里有商務員和商館，我們可以要求其交出荷蘭人，您知道的，這些南洋小國向來喜歡坐山觀虎斗，我們與荷蘭人不分出勝負，他們不會押注的，所以可以霹靂蘇丹包庇荷蘭殖民者為由宣戰。”西蒙斯說道，想要發動戰爭，理由多的是，找不到理由也可以制造理由。