而今日的裁決，首先要做的就是把德川幕府答應的利益給拿到，由德川幕府給的自然由其負責，但也有許多是眼前這些人要給的，其中首要是貿易，其次是領地，蝦夷地已經是合眾國之土，松前藩需要遷移，同樣的情況還有對馬藩。
“此次倒幕，上國不取用本州、四國、九州一寸土地，但需石見、長崎、堺、名古屋、德島、廣島、下關、姬路、神戶九城自治，自治城市所在領地原屬在座諸位的，此次裁決會予以補償，原屬幕府或失敗大名的，則直接征用，各城自治地域不少于一千平方公里，海岸線不低于五公里。”小五郎宣讀道。
眾人相互看看，長州藩的毛利藩主問道“殿下，這自治城市是何物”
自治城市中，下關就屬于長州藩，因為長州藩最先問道，阿海說道“自治城市即商業城市，在自治之后，就不在屬于各藩和幕府管轄，直屬于京都朝廷，但也只是主權上，而此地的管轄權交由和議眾負責。”
阿海選擇的自治城市多位于海邊，要么就是重要的礦業城市，比如石見銀礦，而這些自治城市只是在主權上屬于日本，阿海給這些城市成立了和議眾，這是日本的一種說法，相當于合眾國的議員，與合眾國一樣，繳納稅款達到一定程度才擁有選舉和議眾的權力，而到很高的程度才擁有被選舉為和議眾的權力，而本地的三大納稅人則自動成為和議眾，這三人中選舉出一人作為自治城市的奉行，即為行政長官或者市長。
聽完了小五郎給出的詳細解釋，眾人明白了許多，而那些坐在大名身后的買辦商人直接臉紅脖子粗，看向阿海的眼神都變了，簡直要跪下叫爸爸。
“謝上國殿下恩賞，我等我等感恩不盡呀。”一眾日本商人跪在了地上，泣不成聲。
這些人感激涕零不是沒有原因的，要知道，日本從隋朝就開始學習中國，無論是文字還是政治制度，但唯獨沒有學習中國的科舉制度，要知道，科舉制度是中國普通百姓的進身之路，一個普通的農民，只要好好種地，如果沒有災禍的話，兩三代人就可以成為富農，解放出一個兒子供其讀書，只要考上廩生，就可以獲得朝廷補貼的米糧，減輕負擔，而考上秀才之后，就在鄉里擁有特權，成為老爺，占據更多的土地，繼而出現舉人、進士、高官，雖然這條路很難，需要很多運氣，但總歸是有希望的，但日本則是不同。
日本的特權階層是武士，是分封制度，出身就是一切，沒有出身什么都沒有保障，在日本的戰國時代，日本商人還能利用大名之間的斗爭，夾縫中求生存，而幕府一立，商人的生存空間就沒了，所有的商人都必須依附于武士才能生存，就好比堺，在其最輝煌的階段，豪商組成的和議眾就是那個外貿城市的主宰，但隨著日本一統，那些豪商的輝煌就結束了。
阿海設立自治城市，以繳納稅款為唯一的評判標準，向商人階層輸出權力，而且是得到幕府和天皇承認的權力，這種合法的權力必然帶來商人們的獨立自主，如何讓其不感激呢，當然，阿海此舉確實有拉攏買辦之意，但主要的目的還是讓日本開放。