“其實日本那邊已經打的差不多，雖然坐不下來，但戰事基本休止了，各方都有停戰休養的想法，并沒有什么危險。”副相李北極笑呵呵的說。
李君華道“太上皇那邊不許，這事兒罷了，讓昭睿去吧，日本的事是他經手的，由他起，由他終，也算是有始有終，成王叔的嫡子，爵位也算是夠了，你們派遣妥帖的人跟著，若是尋常條款也就罷了，涉及聯姻之事，還是得上奏，就這樣吧。”
何文瑞連忙應下，又說“再有就是西北之事，大王爺的使者到了，李副相親自接待的，一應條款倒也沒有什么出格的，也同意帝國遣人開拓費爾干納，并且劃定了一塊富庶的區域交由定邊將軍府，但是由理藩院組織生產扎薩克入駐還是從內地招募百姓屯邊，理藩院與地方各有爭論。”
“各有爭論，地方不是一直把丁口當寶貝捏著么，理藩院下屬的旗佐也是捂的嚴實，誰也不愿意往外掏，怎么會有爭論”李君華問。
何文瑞笑了“這次不同，以前是推諉，這一次是爭著去，尤其是北方各省。您不知道，理藩院派了一個測量隊過去，回報來的文書，說費爾干納極為富庶，氣候良好，與淮北、中原一帶頗為類似，是理藩院下屬各地中最適合做農業區的，而兩年來，北方連遭水災和旱災，人口孽生，壓力很大，也想著借此機會，松緩一下。”
“從帝國八年光復漠北起，這七年來連連在陸地擴張，拓疆千里，理藩院下屬的那點人口禁不住消耗，伊犁河谷已經讓他們費勁了，若把攤子鋪太開，反而不好。但陸軍戰地觀察團匯報來的情報，說費爾干納一帶雜胡云集，動輒殺伐，尋常百姓去屯邊，危險重重，還是謹慎的好。”李北極提醒說。
李君華點點頭，理藩院人手不夠，但尋常百姓又鎮不住雜胡云集的中亞盆地，非得準軍事化部隊才行，思來想去，李君華道“派農墾團吧。”
內閣臣僚眼睛瞪大，農墾團隸屬于陸軍，是建設軍團中的一種，是當年李君度裁減軍隊時的產物，為了避免常備軍大量裁減而導致的戰力不足，把部分軍隊轉為生產軍團，處于內地或富庶區域的多是工程軍團，帝國建設鐵路、修筑水壩橋梁等一些國家工程由其參加，等于用內閣工程款開支養活一部分軍隊，而農墾團則屯墾在一些比較富庶的地方，保證其生產所得可以養活本身之外另有富余，一般在遼寧省、甘肅省等這些帝國建立后新辟且人口稀少的省份，多年以來，農墾團從未參與理藩院下屬各綏靖區的開拓工作。
與理藩院下屬的軍隊不同，生產軍團雖然主要從事生產和建設，但也是領薪餉的，只不過規格比較低。
李北極是以軍人身份入閣，涉及陸軍的事他不能不說話，于是說道“皇上，農墾團多在關內，一時開赴西極之地，恐生事端呀。”
李君華看了他一眼，直言說“你可莫要本末倒置，當初農墾團等生產軍團的設置，除了解決裁軍問題，最重要的是用這種特殊的方式維持一支準軍事部隊，這幾年，帝國又拓疆千里，向北向西都在前進，遼寧、甘肅、陜西等省份已無任何軍事威脅，這些地方的農墾團大可裁撤，或還籍或就地安置，空出編制和薪餉來，招募新的農墾團去費爾干納。”
“可這一時半會去哪里招募人口”
李君華道“剛才裕王那份文章里不是說了，冀魯豫三省交界，六府之地，連年災禍，且各地人口孽生迅速，去那里招募，也就是了，有的是無家無產的人。”
“是，皇上。”
山東，泰安。
陳四兒裹了裹了身上這件舊夾襖，把手塞進袖口，躲避著刺骨的寒風，縮在窩棚里，看了一眼不遠處的泰安城，忍不住唉聲嘆息起來，嘟囔道“同樣是這方水土養活的人，為啥皇上家就是土坷垃飛出的金鳳凰，俺陳四兒卻只能當苦命人。”
“就是，皇上都是咱泰山人，為啥咱們還要受窮。”另外一個人聽到了他的話，跟隨說道。
“咳咳，你們懂個屁，這歷朝歷代都這樣，就說前明朱皇帝一家出在鳳陽，等朱皇帝到了京城，當地還不是唱，說鳳陽唱鳳陽，鳳陽是個好地方，自從出了個朱皇帝，十年倒有九年荒。你們就知足吧，至少朝廷發了賑災的米糧，不至于餓死，回去跟恁爹恁娘打聽打聽，當年留辮子的時候，受了災，別說賑災米糧了，辮子兵還要把你家的糧食搶走。”一個書辦生怕惹了事端，連忙勸說道。
一直打瞌睡的書辦頭目也說“要是你們爺爺奶奶還活著，也去打聽打聽，朱皇帝的時候，和辮子兵沒啥兩樣，也是搶你的拿你的，逼你全家上吊，要么做賊。陳四兒，你二十多了，辮子兵你都忘了，你也留過兩年辮子吧。”