比如帝國開拓的西伯利亞地區，當地的土著很多都受洗成為了東正教徒，帝國想要他們恢復原始宗教不得，又希望黃教可以發揮作用，這么多年過去了，效果也是乏善可陳的。雖然有語言、習俗等諸多因素的緣故，但不可否認的事，黃教這類多神教完全不是一神教的對手。
而相反的例子在于，土爾扈特西遷至伏爾加河的這四十年里，不少土爾扈特人皈依的東正教成為了東正教徒，或者一些貴族受到沙皇的強迫也改信了，但卻幾乎見不到斯拉夫人成為黃教教徒，要知道，土爾扈特這幾十年可沒和藏地斷了聯系呀。
而章嘉上師也終于明白了過來，為什么李君威剛才一直攛掇自己向土爾扈特和外藩要部眾和牛羊呢，原來打的是這個主意。
李君威最后說道“你們手下有一戶人，我就贈予你一戶歸化民，你現在有四千多戶，我也就只能給你四千多戶，完全就是一比一的兌換，上師，多加努力吧。”
章嘉上師被李君威這鼓勵的話說的氣喘吁吁，心里想著不僅要向土爾扈特和外藩多要部眾，還要寫信給內疆乃至藏地，讓他們盡快帶著部眾來西疆才行。下定了這個決心，章嘉上師問道“那王爺的第二點要求是什么呢”
“很簡單，上師，朝廷賜給你的不再是黃教旗，而是歸化旗，兩者可不能混為一談，這些歸化民接受您和諸位上師的傳教，自然也要奉獻自我和財富服侍你們這些佛陀在人家的投影，可哪一天上師門回歸佛陀的懷抱，去了極樂之地，那歸化民們就與你們無關咯。”李君威笑呵呵的說道。
黃教旗是理藩院賜予高品級黃教僧侶或者寺院的供奉旗佐，他們本質是上師或者寺廟的私有財產，一切的生產生活都是為了供應這些僧侶的，如果外藩的那些旗佐一樣，是擁有自治地位了，顯然，不接受外藩做大的帝國也不會接受黃教的做大，因此把新的人口變成了一種特殊的黃教旗，那就是歸化旗，這些旗佐不會賜給某座寺廟，而是要賜給黃教僧人。
寺廟可以永遠存在，但僧侶卻是終要死去的，當他們死去的時候，歸化旗就要重新歸于理藩院的治下，而不會被繼承下去。
章嘉上師點點頭，說道“殿下，別的僧人也就罷了，本座。”
“你是要告訴我你是一位轉生的佛陀嗎”李君威托著腮幫說道。
李君威知道章嘉上師的意思，他想要讓自己獲得的歸化旗可以繼承下去，雖然他本人不能有孩子，但章嘉可是轉生來的，他死了后，死時誕下的孩子，就是他的轉生者，在藏地，這種等級的上師不少，而在帝國內部，只有不到十位，但真正管理區域宗教事務的只有切倫、章嘉和漠北的哲布尊丹巴三位。
章嘉上師猶豫了，他知道自己糊弄了誰，也糊弄不了李君威，可李君威非常想聽聽他的解釋，他很想知道轉生的這個過程有什么科學的原理，與父親的穿越是不是一回事，他的父親是從未來三百多年后穿越到現在的，但只有一次，轉生的佛陀在藏地可是比比皆是，這么多的樣本可以讓自己搞清楚其中的奧妙。