而裴元器則是搖頭，直言不諱的說道“沒用的，很多看起來合理的規章制度，完全就是自欺欺人。”
帝國海內行省對外國、異族移民的容忍度很低，畢竟海內人口增長很快，并不需要外國勞動力，比如日本內戰期間，就有大量的日本人通過海船逃難到了申京、杭州等大城市，結果就是略微一收拾，立刻分批移民，或去理藩院的綏靖區，或者直接送南洋地區，反正那些地方永遠需要人，特別是裕王西征，在大陸開疆拓土的時候，海內各行省清查域內的非法人口，尤其是日本、朝鮮、越南人，然后直接收拾了送各遠疆區，那已經是常規操作。
所以海內行省的移民政策對西津沒有任何借鑒之處，而南洋地區的移民政策對于西津來說，就似裴元器所說，自欺欺人。
檳城當年得到帝國支持，大規模興建工程，吸引了次大陸、緬甸和爪哇的勞工進駐，當時雖然國族移民眾多，但勞工永遠不夠，檳城本著不用白不用的心思，專門成立機構，立下法案，管理這些外國勞工，按照法案，外國勞工可以在檳城轄區內合法工作五年，之后必須離開。
按照當年檳城行政長官的估計，五年時間，該修的大工程早就修完了，卸磨殺驢的時間也就到了，但最終的結果是，不僅檳城，南洋的地區全都進入了高速發展期，別說遣散這些已經證明自己能適應的勞工，就算是那些剛到本地的，也是遠不夠用。
所以，五年期限又五年，十年時間，勞工不僅沒有回家鄉，還把老婆孩子，七大姑八大姨都叫來，他們已經回不去了，也不想回去。這種事一直到帝國十年之后，當第一批移民掀起的生育狂潮帶來的人口增長爆發，那些人口成人，勞動力問題才算解決，加之外國勞工帶來很多治安和宗教問題，才被限制。
雖然南洋地區已經大量出現排外風潮，但充裕的社會資源和高速發展的經濟還是讓容納這些人生存，所以南洋各行省和城市都沒有驅逐這些移民，反而想方設法給與他們合法的身份，以解決對立的族裔矛盾和由此引發的治安問題。
“元器，我覺得你不用想那么多，現在的情況是，西津必須引入外國人，這不是你能說不的，別說你，我拒絕，或者皇兄拒絕，亦或者議院立下一個法案拒絕，統統都沒有用，從西津被劃歸海外行省而非理藩院轄地的時候，這就是注定的了。
我想你也知道這是大勢，無法改變，所以你就想著，能不能做到卸磨殺驢，現在需要的時候引入，用過之后，十年二十年后驅逐他們，防止外人在西津占據太大的比重但是檳城、龍城和馬尼拉這些前車之鑒在那里，你不可能比他們做的更好。所以你肯定會想，假如無法做到卸磨殺驢，那么能不能做到同化他們。
這確實有可能，但也很難，這不是靠你腦袋想出來的，而是需要幾代人的努力，所以你無需解決這個問題。”李君威拍了拍裴元器的手，提醒道。
“你的意思，我在庸人自擾，大可不用去管，給我們的子孫后代埋雷”裴元器皺起了眉頭。而李君威搖頭“當然不是，我只是提醒你，不要好高騖遠，你只能做你能做的事，這個世界上可沒有那么多兩全其美，更沒有什么萬無一失呀。”
裴元器搖搖頭，但是他也知道，整個西津只有自己頭疼這件事，對于商人來說，他們才不管宗教和膚色，只要這個人能為自己賺錢就可以了，而對于官僚來說，有問題就解決問題，而不是未雨綢繆。
李君威無奈苦笑，說道“我們換個思路，我也給你提些實際的建議。我們引入猶太人怎么樣”
“這解決不了問題，猶太人多從事金融、商業、技術、醫生等工作，而我們需要最多的是壯勞力。”裴元器搖頭。
李君威卻說道“當然，猶太人解決不了主要問題，但是也能解決問題，從需要懂得各國語言的港口員工，再到一個制鞋匠人，猶太人都能去做。我是問你，猶太人作為移民怎么樣”