御書房里，李君華問李君威“老三，你似乎承認了昭譽了答案是最糟糕的。”
“確實有些糟糕。”李君威不客氣的說道。
李君華笑著問“既然如此，肯定有最不糟糕的答案。是誰的，還是說你心里有這么一個答案。”
“當然沒有，其實這個問題只當我沒問就可以了。我之所以問，是因為孩子們認為我會問一個問題。索性我就問了，而真正的考驗是觀察他們在聽審訊時的表現，有人眼睛紅了，有人很憤怒，有人若有所思，有人強壯堅強。這就夠了，孩子們都是好孩子，我一開始以為昭承是最不在乎這種事的那個，卻沒有想到，這個小家伙依舊表現出了悲憫。
他們雖然給出的答案不同，但卻都是在想方設法讓納亞活下去，就真的就足夠了。”
“好吧，我們來說正事。”李君華遞給李君威幾份命令，說道“烏以風已經和中廷把具體的行動方案商議出來了，我還是希望過了年你北上去主持大局。具體什么時候行動，你來定。”
“其實內疆區還好說，關鍵是遠疆區、西疆和北疆。”李君威說道。
帝國的藩政是在帝國初創時代，由帝國太上皇李明勛親自制定的，但擴大和完善卻是由李君威一手促成的。
帝國的內疆區包含了大漠南北和關外的區域，其中有幾個爵位比較高，領地比較大的外藩，但這些都并不難處置。哪怕是全部的外藩一起發動叛亂，對于帝國陸軍來說，也可以在短時間內解決。
反倒是其余幾個邊疆區，都是李君威一手打下來的，因為在橫掃的過程中沒有動用陸軍主力，因此不可避免的借助了外藩的力量，也制造了很多外藩。這些外藩爵位不高，最高的也就只有兩個國公罷了，領民也不多，最多的也就只有三個扎薩克，但遍布各地，且都手握實權。
尤其是與沙俄、奧斯曼和伊朗交界的地區，外藩實力都很強。更是帝國非常倚重的軍事力量。
“這一點我想過了。可以承認土爾扈特與哥薩克兩方勢力為藩屬國。”李君華說道。
在大陸方向的所有外藩之中，土爾扈特和哥薩克兩個實力最強，李君威感覺如果穩住這兩方，大的問題就不會出現。但是他說道“不，承認哥薩克為藩屬國很簡單，這幾年理藩院不斷的調遣和分化，把北高加索這一塊清理了出來，大部分的哥薩克人都被調遣到了高加索山脈以南，在那里建立一個藩屬國，屏蔽來自西亞的天方教勢力，原本就是我們的戰略規劃，也不影響我們的地緣便利。”
“你的意思是，不承認土爾扈特。”李君華問。
李君威指著御書房東墻上懸掛的天下河山堪輿圖，因為土爾扈特所在的位置靠北，也就太高了，李君威拿起指揮棒點了一下，說道“土爾扈特當年參與帝國征討沙俄，因此雖然這些年稱藩，但一直都是實質上的藩屬國，其與沙俄、波蘭也有外交聯絡。
但是我們并不能因此就直接承認。藩屬國畢竟不是帝國，這意味著，我國疆土會少一大塊。土爾扈特人聚集的地方大約就在烏拉爾河與伏爾加河中間及兩側部分地區，北面是烏拉爾山，南面是里海，這幅地圖上沒有展現出來，而一旦展現出來，就可以看到，這方勢力把我國遠疆區和西津行省隔絕開來，陸地上的通道就此被斬斷。”
顯然，這是帝國所不能接受的局面。西津可是帝國的親兒子，帝國所有的領土之中，無論是內閣治理的行省，還是理藩院管控的綏靖區，在各類政策上，優先度都比不上西津，有的時候，連帝國首都申京都要靠后。
別說唯一的陸地通道有可能被切斷，就是現有的局面都不被所有人接受。李君華還記得早幾年，海外事務部和軍部聯合提議，應該找機會再對沙俄、波蘭發動戰爭，向頓河以北繼續擴張領土，以保證西津地區的絕對安全。