當年三國瓜分克里米亞汗國的時候，版圖是由李君威親自劃分的，他考慮了多種情況，把人口稀疏、土地肥沃的北高加索地區和克里米亞半島交給了帝國，被開發比較成熟的，第聶伯河與頓河之間的土地交給了波蘭，然后把小烏克蘭地區交給了俄國。
而且頓河、第聶伯河和伏爾加河是對三國開放的公共水域。
這樣俄國通過第聶伯河就可以直接抵達小烏克蘭地區。之所以這么劃分，是為了讓俄國可以保留對巴爾干地區的開拓權力。也讓波蘭擁有了黑海沿岸的土地，也就是說，俄國與奧斯曼帝國、奧地利帝國也是直接接壤的，如果不這么劃分，俄國通往歐洲的全部陸地通道都被波蘭擋住了，那就是為了下一次俄波戰爭挖坑。
而那個時候，帝國與波蘭還是相當友好的。
因為小烏克蘭地區肥沃的土地，這一片在過去的二十多年里也得到了相當規模的開發，俄國歷次戰爭中的貴族也被封到了這里。
大北方戰爭和烏克蘭聯邦的建立改變黑海周邊的地緣格局，雖然帝國禁止烏克蘭聯邦吞并小烏克蘭地區，但不可否認的是，俄國與這塊土地已經完全被隔絕，再加上，俄軍在波蘭的節節敗退，小烏克蘭地區成為了飛地。
雖然沙皇彼得把波羅的海沿岸的英格利亞視為俄國崛起的必要地區，但黑海沿岸的土地，能不放棄就不放棄，更何況，這實際關乎著俄國將來是否可以向巴爾干地區擴張，是否與那里的斯拉夫族裔直接產生聯系。
顯然，以目前的情形，俄國是保不住小烏克蘭了。
一開始，彼得認為，這片區域會被烏克蘭聯邦吞并，但發現，烏克蘭聯邦遲遲沒有動靜，而這個時候，俄國就更擔心了，因為小烏克蘭地區直接與奧斯曼帝國接壤，很有可能奧斯曼人會吞并這里，如果是那樣的話，俄國真的可能永遠失去了這片土地。
在綜合考慮之后，彼得認為，如果說這個世界上有那么一個國家，有能力有意愿為俄國保住這片土地，那就只有帝國了。
只有小烏克蘭在俄國手里，俄國才是黑海沿岸國家，才是與奧斯曼直接接壤的國家，黑海沿岸才會存在大國競爭，這樣作為帝國對手的俄國也就有一個強力的競爭對手，為對手找一個對手，這是帝國親王李君威一貫的做法。
“我們得到消息，奧斯曼帝國試探烏克蘭人是否愿意進攻小烏克蘭。但顯然，烏克蘭人拒絕了。”
“是的，這是裕王殿下的要求。”
阿普拉克辛聽了這話，面露欣喜，沙皇的猜測得到了驗證，中國確實有意愿為俄國保住這片土地。阿普拉克辛繼續說道“顯然，奧斯曼人蠢蠢欲動，俄國在小烏克蘭需要貴國的幫助。”
“直接說吧，您的建議。”
“因為戰爭，小烏克蘭地區來了很多難民和盜賊，這里充斥著混亂，而我麾下的軍隊被調走了很多，以俄國的能力，已經無法完全保證此地百姓的安全，所以俄國的沙皇陛下決定，邀請貴國的維和安全部隊進駐小烏克蘭地區。”
“這不是全部吧。”
阿普拉克辛說“是的，沙皇還邀請了英國和尼德蘭。”
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