趙昺也是頭疼，由于自己的政府是歷代少見的商業驅動型政府，眼看著房地產市場有利可圖，也積極投身進去，設立專門機構，經營官地和公屋的租賃。現在政府出讓國有土地給開發商，用的方式是招、拍、掛，即招標、拍賣、掛牌。宋朝朝廷同樣是這樣賣地的，不過當時不叫招標和拍賣，而是叫做“實封投狀”。
朝廷公布地塊和底價，有意向的買家把自己能出的價錢寫在紙上，裝到信封里，投進朝廷指定的標箱，報價期滿，朝廷開箱，公開念出各人的報價，出價最高者可以買到地皮。也就是說趙昺要想用的這些地，同樣要參加競價。
趙昺是苦笑不已，自己想做點兒好事咋這么難啊陳則翁給出的辦法與沒說一樣，即便自己放下身段與開發商們一起去參加競價，成了人們會說他借勢壓人，與民爭利；若是沒成，還得笑話他，一個堂堂的皇帝還不若一個商人有錢，這實在有損自己的大宋土豪的威名。而現實是當前他還真拿不出那筆錢來，此外還有大宋官員不得經商，過去雖是睜一只眼閉一只眼，但他卻是緊盯呢，自己總不能明知故犯，起碼不能光明正大的做吧
好在天無絕人之路，陳則翁當下已經答應可以將城外的那片地撥給自己，而據他所知，那片地不小。曾作為蒙軍杭州都萬戶府的奧魯營地，除了安置家屬，還是制造軍用物資的后勤基地，應當還有些東西可以利用。再者不還是有些拆遷補償在，自己可以先干起來，反正那些俘虜們也是只管吃穿，不給工錢。至于后邊沒錢了怎么辦，趙昺也不再想了，反正船到橋頭自然直，辦法總會有的