占有土地的地主和自耕農，只要向政府申報土地數額，交納賦稅，其土地所有權就得到政府的承認和保護。
同時，開辟荒地得到的土地，都可以得到政府的承認，成為私有土地。
每年僅僅繳納一定的稅收就可以。
農者有其田，商者有其鋪。
所有的一切，都繁榮昌盛。
百花齊放，錦繡添香。
“長孫無忌”，扶蘇喊道。
“微臣在”，長孫無忌從人群中走了出來。
“張衡”。
“微臣在”，張衡從人群中走出來。
“賈思勰”。
“微臣在”，賈思勰也從人群中走了出來。
“這件事情就交給你們三個了”，扶蘇看著三人說道。
戶部需要記錄田地的位置和大小。
農部需要制定政策，并且交給農民科學的種植經驗。
讓農作物生長地更好。
而工部，負責制定農具。
“是”，三個人行禮道。
“恩，除此之外，寡人決定統一文化，以秦國通行的文字為基礎，制定小篆，然后頒行全國，從此之后，七國文字廢除，全部使用小篆文字”。
統一文化是必須的，“統一了文化，對九州發展有著不可多得的價值。
這未來的幾千年，可以讓九州的文化發展步入快速發展的正規。
為以后的“唐詩、宋詞，元曲，明清小說”奠定了堅實的基礎。
即使是未來的九州人都可以閱讀這些兩千多年前的秦簡，因為九州繼承的就是秦的文字。
殷商以降，文字逐漸普及。作為官方文字的金文，形制比較一致。但是春秋戰國時期的兵器、陶文、帛書、簡書等民間文字，則存在著區域中的差異。
這種狀況妨礙了各地經濟、文化的交流，也影響了政策法令的有效推行。
于是，秦統一中原后，必須要進行文字的整理、統一工作。
歷史上，李斯以戰國時候秦人通用的大篆為基礎，吸取齊魯等地通行的蝌蚪文比劃簡省的優點，創造出一種形體勻圓齊整、比劃簡略的新文字，稱為“秦篆”，又稱“小篆”，作為官方規范文字，同時廢除其他異體字。
此外，一位叫程邈的衙吏因犯罪被關進云陽的監獄，在坐牢的十年時間里，他對當時字體的演變中已出現的一種變化，后世稱為“隸變”，進行總結。
此舉受到秦始皇的賞識，遂將他釋放，還提升為御史，命其“定書”，制定出一種新字體，這便是“隸書”。
隸書打破了古體漢字的傳統，奠定了楷書的基礎，提高了書寫效率。
秦始皇下令統一和簡化文字，是對我國古代文字發展、演變做了一次總結，也是一次大的文字改革，他對我國文化的發展起了重要作用。
所以統一文字是必須的，，，