因為上次已經來過一次，這一次帶著英屬印度總督府的指令，艾倫威爾遜更加容易的達成了目的，制定了一筆三千萬盧比的訂單。
比較麻煩的是編寫檔案，艾倫威爾遜一直秉承著小心駛得萬年船的道理，很多檔案以后都是要移交給獨立后的印度共和國的，銷毀檔案不是大英帝國的風格，所以就必須用另外一種辦法，編輯檔案。
因為目前沒有爆發鼠疫，在和衛生官員編輯檔案的時候，免不了要查一些資料。看看總督府是不是存在以前的鼠疫資料，用來進行這一次無中生有的編輯。
那當然是有的，不過撒謊是需要一定的準備，一眼就被戳破的謊言不是艾倫威爾遜所追求的，所以沒爆發的鼠疫，一定要好像真的爆發過一樣。
見從前爆發鼠疫過的地方更改一下地名，但找的都是這一次旱災嚴重的地區進行地名代替，這樣就不容易被戳穿。
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“一并迅速蔓延，大街小巷常有行人在路上倒下，吐血后立即死亡。城周圍前后很多村莊，疫情也很嚴重，死亡人數很多。有的甚至全家全院人死亡，景象十分凄慘。馬圖拉地區有的全村或全家人死絕，當時的群眾有這樣的經驗早晨起來看誰家的煙筒不冒煙，說明誰家的人就死絕了。”
死亡的迅速蔓延給人們造成極大的恐慌，對于受到旱災襲擊的聯合省和中央省而言，這讓當地的民眾非常的驚恐，隨之而來的窒息感仿佛被看不見的絞索纏繞。
隨后就是衛生法案的制定，英屬印度當然存在衛生官員，只不過和龐大的行政官員和司法官員相比，就和沒有一樣，總數上可以被會議室裝下，當然這個裝下僅限于英國人。
雖然艾倫威爾遜貪婪，但是他也真辦事啊，他現在都不知道自己同時跟進所有法案的制定，準備為以后印度獨立留下一個健全的法律體系。
和他從工作當中獲得微不足道的酬勞相比，這些法案都是無價之寶，影響未來幾十年的印度，印度人很吃虧么根本不虧
出于一片好心，在和衛生官員制定衛生法案的時候，艾倫威爾遜建議以一八四八年出臺的英國公共衛生法案為藍本進行制定。
這是考慮到英屬印度的大部分地區，也就和一八四八年的英國差不多，說不定還不如。因此一八四八年的衛生法案，應該比艾德禮首相正在制定的國民健康保健體系要更加合適。
英屬印度的衛生官員只有小貓兩三只，在聽從了專員助理因地制宜的建議之后，表示艾倫威爾遜說的有道理，應該考慮英屬印度的客觀環境。
這都是為了構建英屬印度的醫生體系，體系分為兩個部分，并確立醫生從業標準，嚴格監督以確保醫生規范化作業。