貿易這種東西是存在真正的雙贏的，在這個時候，艾倫威爾遜倒也不是特別悲觀。橡膠資源和錫礦，蘇聯其實都有替代品，在礦產資源上，蘇聯那樣的國家，可以說不缺乏任何礦產，這當然也包括錫礦，世界上最大的國家豈是浪得虛名
至于橡膠資源，這就完全是受困于先天條件的原因了，典型的高緯度之痛。就如同蘇聯永遠不可能在芒果產量超過美國一樣，因為蘇聯就沒有任何一個地方能讓芒果這種熱帶水果扎根。
橡膠領域本也是如此，不過不同的是，人工不能合成芒果，但合成橡膠的技術已經出現了，恰好，這正是蘇聯的強項。
從軍事機器上來說，當今蘇聯是人類歷史上從未出現過的猛獸，橡膠是一種重要的工業資源，擁有良好的物理特性，在工業上擁有十分廣泛的用途，例如制造密封材料，各種輪胎和減震設施等。
蘇聯作為一個高緯度國家，其工業體系十分發達，二戰期間，蘇聯制造了大量的武器，這無疑需要大量的橡膠資源，而且橡膠制品會發生老化，無法像鋼鐵那樣，回爐后重新使用。那么問題來了，蘇聯是一個相對孤立的國家，而且蘇聯的大部分國土都處在高緯度地區，根本沒有天然橡膠這一資源，而且當時熱帶的許多地方都是歐洲的殖民地，蘇聯發展工業的橡膠就必須突破這個不利局面。
通過技術進步來防止被卡脖子，這樣的舉動艾倫威爾遜倒是不陌生，防止被卡脖子又不獨屬于蘇聯，某大國也經常這么號召。
橡膠樹割開后，樹汁凝結的未加工品稱為生膠，而蘇聯作為高緯度國家，天然生膠基本依賴進口
事實上，蘇聯十分缺乏天然橡膠資源，正因如此，早在二十年代，也就是蘇聯剛剛誕生不久后，他們便開始了對合成橡膠的研制工作。早在一九三一年，蘇聯就已經成功合成了第一批實驗產品丁鈉橡膠。
這個領域蘇聯走在美國和德國的前面，是合成橡膠領域的絕對龍頭。到了四十年代，蘇聯埃里溫合成橡膠廠用本體聚合首次生產出了氯丁橡膠，氯丁橡膠分子中含有氯原子，正因如此，其抗氧化性能優良，而且耐油、耐溶劑、耐酸堿性強，最重要的是其不易燃，著火后能自熄，這也是蘇聯在戰時生產的唯一一種耐油橡膠，這種橡膠被廣泛使用在蘇聯軍工業的各種密封材料和防火材料上。
從技術上，因為蘇聯是人工合成橡膠的龍頭，大英帝國已經不具備卡蘇聯脖子的可能。那么既然沒有卡蘇聯脖子的能力，就要換一套辦法，用廉價的橡膠，占領蘇聯的市場，恰好英屬馬來亞就具備這種條件。
在報告中，艾倫威爾遜闡述了關于用錫礦和橡膠打開蘇聯市場的必要性。表明卡脖子已經沒有意義，大英帝國現在的當務之急，就是盡可能的盡快恢復國力，美國市場是最重要的，蘇聯市場則是僅次于美國市場最重要的市場。
在報告當中，艾倫威爾遜還以拿破侖的大陸封鎖舉例，表明所謂的封鎖是沒有意義的。當年拿破侖到達柏林，號令整個歐洲拿出大陸封鎖令，一時間英國工業風聲鶴唳，但最后的勝利者是誰呢
蘇聯已經度過了最艱難的時刻，目前消減蘇聯的敵意防止歐洲再次出現戰爭。對目前的大英帝國是有利的，還可以通過和蘇聯的貿易盡快恢復國力。