艾倫威爾遜記得，坦桑尼亞后來好像有個外號叫東非解放軍既然知道這件事，他就必須承擔起維護帝國利益的職責，防止坦桑尼亞和桑給巴爾合并，同時要利用桑給巴爾讓坦桑尼亞發展不起來。
桑給巴爾的蘇丹哈利法是阿拉伯人，不一會兒就來到了一群殖民者中間，正式會議還沒有開始，一群英國白人專員，先和哈利法蘇丹談及了關于桑給巴爾的問題。
“尊敬的哈利法蘇丹，你應該知道這一件事，當前桑給巴爾上層是阿拉伯人，下層是黑人的模式是非常危險的。而且容易被坦桑尼亞的黑人滲透，畢竟桑給巴爾距離大陸也不過四十公里，這不是多么難以逾越的距離。”艾倫威爾遜說到這話鋒一轉反問道，“不知道蘇丹認為，英國在這里的作用是什么”
雖然桑給巴爾確實九成人口都是和平教徒，可除了宗教還有民族問題。一旦坦桑尼亞獨立了，難免不會惦記上桑尼巴爾，這個群島可是能夠對坦桑尼亞的重要港口行程威脅的。
“威爾遜專員，英國是一個平衡者。”哈利法蘇丹猶豫了一下說道。
“同時也是各國君主的朋友，大英帝國也是君主國家，不管怎么說，我們也不會主動把一個國家的君主怎么樣。”艾倫威爾遜滿意的點頭道，“我有一個建議，希望和哈利法蘇丹交換一些條件。”
“請威爾遜專員說的明白一點。”哈利法蘇丹有些摸不到頭腦，對方到底是什么目的。
“尊敬的蘇丹，我們英國雖然是殖民者，但對于島上的阿拉伯上層人口來說，其實是一個不大的威脅，真正的威脅是大陸上的黑人，而實際上么如果我沒有猜錯，就連桑給巴爾島上，黑人越是占據多數位置。”艾倫威爾遜不好意思的反問道，“我對此十分擔心啊。這里距離阿拉伯國家太遠了。”
如果說艾倫威爾遜有什么優點，那就是誠實，直接指出了桑給巴爾島上的阿拉伯人最擔心的問題。
“如果尊敬的蘇丹，能夠保證英國使用島上港口，維護大英帝國在當地的利益。我倒是可以在桑給巴爾加入阿拉伯聯盟的問題上幫幫忙。就算是沒有獨立，也可以先進去。”艾倫威爾遜說到這點頭，“不過我要看到蘇丹的誠意。”
總的來說，雖然坦桑尼亞還還沒有獨立，但艾倫威爾遜現在就要把危險消滅在萌芽當中。防止這個能夠封鎖坦桑尼亞的群島，最后被合并。
既然哈利法蘇丹不反對，那么在等待法屬馬達加斯加總督抵達之前，就先簽訂一個新條約熱熱身。