對于海外分礦所需的武裝防衛力量究竟需要有多強，是否需要大規模地裝備火器，執委會和軍警部都召開過多次的討論會，但一直都沒有最終結論。這一方面是因為最終的港區選址沒有確定下來，無法測算出防御所需的武裝力量；另一方面則是因為穿越眾內部對于應該在海外基地建立什么樣的武裝力量結構還在一直爭論不休。
有人認為目前的歸化民士兵受訓時間還很有限，不管是技戰術水平還是思想改造工作都僅僅處于起步階段，不適合大量派往海外駐扎。即便是當地需要一定數量的治安維持部隊，歸化民武裝人員的數量也不宜超過穿越眾太多。
而軍警部的意見卻是應該主要以歸化民士兵來構成駐外武裝力量的主體，而穿越眾只派出少量的指揮人員即可。至于火器的配置，軍警部認為在目前既然已經在新兵營中開始了火繩槍和炮手的訓練，那就應該盡早讓這些人投入到實戰當中，越早掌握火器時代的戰斗技巧就越好。當然駐扎在鴻基煤礦也未必能遇到什么戰斗，但這種海外駐扎的經歷對于士兵來說無疑是一種很好的磨練。
事實上軍警部可不是只是口頭說說而已，在得到了執委會的首肯之后，前期的準備工作在考察隊出發前就已經展開了。第二批歸化民軍警學員共計110人已經在半月前就入駐新兵營，這些人和第一批學員一樣，征召對象也是主要來自于執委會下轄的三個公社。他們將在經過一段時間的集中培訓之后，充實到本地的治安防衛力量中，以補充抽調武裝人員到海外駐扎所造成的人力缺口。
而第一批已經接受了一個多月訓練時間的本土保安和士兵，將會抽調出一部分遠赴海外駐扎。這些駐外人員除了薪酬待遇會得到上浮之外，他們在完成海外服役期之后就將會獲得升遷的機會，未來歸化民部隊的第一批基層軍官極有可能就在這批人中間了。穿越集團將建立海外基地的消息已經半公開，而外派人員的基本待遇也在私底下傳開了，對于這種機會，稍有頭腦的人都知道該如何選擇。根據軍警部作的內部調查，目前歸化民士兵的報名積極性都非常高，畢竟雙倍薪金和提前升遷的誘惑力還是相當大的。
除此之外值得一提的還有四十多名十六歲以下的本地少年被選拔進了新成立的童軍營，這些少年都是被寧崎主管的文教系統推薦過來的。相關部門的選擇標準非常的簡單粗暴，學習成績不好、學習進展緩慢、喜歡鬧事有暴力傾向，統統都是入選童軍營的理由。這些熊孩子將會在童軍營里接受半軍事化的訓練生活直到十六歲為止，屆時他們中的絕大部分都將會加入軍警系統服役。
關于執委會目前最為迫切的運力問題，似乎也已經看到了希望的的曙光。就在考察隊返回的前一天，獨自去瓊州府城探聽情況的何夕已經搭著“安富行”的船返回了勝利港，而與他一起返回的還有一艘四百料福船和四十七名拖家帶口的水手。
依靠著“安富行”的介紹，何夕在瓊州府城期間結識了不少往返于瓊雷兩地之間的海商，很幸運地便遇到了一個準備賣掉船回北方的商人，最后作價八百兩買下了這艘狀況還算不錯的海船，并且在瓊州府城招募了一群貧困潦倒的水手一起帶了回來。至于海船的賣家倒是還有一些，只是這些出售中的船噸位太小，并不符合執委會對這條航線所提出的能夠多拉快跑的要求。