照理來說，與“福瑞豐”的合作是商務部在負責，那么“福瑞豐”在勝利港開設店鋪也是屬于達成合作協議之后的后續事宜，也應該由商務部來負責日常管理。但問題是商務部一向只管貿易接洽，不管單位的具體經營，要是把這幾間店鋪劃給了商務部，那照這道理，是不是今后所有的生產單位也需要劃給商務部去管于理不通，于法不合，這個辦法很快也被否決掉了。
接著又有人提議是不是應該由負責治安的軍警部來管，畢竟青樓的出現肯定會涉及到一系列的治安問題提議出這個建議的人當然就是顏楚杰了。軍警部可不會在意什么“雞頭”之類的，堂堂暴力機關只在乎一件事，那就是自己的權力是否夠大。勝利港的地面上出現某個軍警部管轄權力之外的所在，這對顏楚杰來說顯然是不可接受的事情。
顏楚杰表示，聲色犬馬之地從來都是治安重點，不管是這個時代還是幾百年之后都一貫如此，特別是來自后世的這些單身男，他們腦子里裝的東西可比這個時代的花花公子們多出不知道幾百倍，出事的概率也同樣不會小。如果軍警部不插手進行管理，那這地方出現治安糾紛的頻率恐怕很快就會讓執委會后悔通過允許經營青樓的提議。
不得不說顏楚杰的說法的確是切中了問題重點，但同時他也忽視了一件事，那就是文官系統對于軍警部的警惕。在上次出了黑土港軍事主官選拔的事件之后，隸屬于文官系統的執委們都意識到了軍警部勢力的強大，而這種單方面且缺乏限制的強大很有可能會將整個穿越集團帶向軍國主義的發展方向，這顯然是一種極其危險的可能性。在此之后文官們也開始逐漸形成一種默契，但凡是軍警部要爭的東西，那就必須對其加以限制。
這并不是一種明面上的對抗，因為大家都是來自后世，都很清楚重文輕武或是重武輕文會給一個執政的政府帶來多大的麻煩，兩個系統之間的抗爭不是目的，只是達到權力平衡的一種手段。在具體的事務上，軍警部想要獨攬任何一個項目的企圖都會被文官系統阻擊必須得有軍警部之外的部門對其進行監管，這個項目才具有實際操作的可行性。
青樓項目上也不會例外，既然顏楚杰自己跳出來想搶這個管轄權，那么遭到文官系統的反對也是必然的，而且其理由也跟商務部遭到的反對相類似作為治安主管單位就只能負責治安方面的管理，如果連具體單位的日常經營也要管，那就是越權行為，這顯然與穿越集團的基本職能分工是不符的。