按照“瓊聯發”的開發計劃，整個瓊州島南部，特別是勝利港與崖城之間這片沿海平原地區，將會成為各種建設項目的實施區域。這其中既有城建規劃，也有大規模的農業開發，但無論是哪一種項目，最終都將會涉及到土地歸屬權問題。
這片區域內大部分地方是無主之地，但也有一些已經開墾出來的田地，一些自耕農或者小地主還在崖城登記有合法的土地手續。穿越集團想征用這些地皮，難免就會與某些利益相關者發生沖突。如果能直接用錢贖買的土地，那自然和平解決最好，反正“瓊聯發”背后有一大幫抱著銀子的股東在，不愁沒有資金。怕就怕有些死硬分子軟硬不吃，到時候處理起來也會比較麻煩。執委會倒不是狠不下心來搞強拆，只是不想為此而影響到自己的名聲，如果崖城方面能夠給予一些“方便”的話，那就最好不過了。
這件事情的主要商談對象，當然就是即將走馬上任的章通判了。在安頓好兩位官員的團隊之后，陶東來便讓羅升東出面去尋了個由頭，將章通判單獨請到執委會的會議室商談。
與陶東來一起會見章通判、羅升東的，還有施耐德與寧崎。雙方寒暄幾句，便迅速進入了正題。寧崎起身將一副地圖掛到了會議室的白板上，章通判一眼便看出這一副崖州地圖，不過這副圖上的山川、河流、海岸都十分清晰，比起州衙里所用的粗繪地圖顯然質量要好得多。
“章大人請看，這里是崖城，這里是勝利港。”寧崎一邊解說，一邊在圖上標出了兩處地點“兩地相距不過百里，目前崖州的人口超過八成都集中居住在這兩個地方，但中間這一段區域，開發的程度卻相當差。根據我方的統計，從鳳凰鎮到南山鎮之間，僅有居民二百三十七戶，不足千人，而位于兩邊的崖城和勝利港的總人數則已經超過三萬。”
“這片區域就這么荒廢著實在太可惜了，所以我們準備對其進行開發。”寧崎用手在兩河流域劃了一個大圈“在這里我們將建設起能夠容納一萬戶居民的新城區和內河港口。”
接著他又在鳳凰鎮以北劃了一個圈“這片區域地勢平坦，水源充足，用作農業開發再好不過，我們打算在這里興建幾處大型農場，除了栽種農作物之外，還準備發展禽畜養殖。”
“南山鎮和天涯鎮之間”寧崎的手迅速移動過去圈定這塊區域“我們準備用來種植經濟作物，也就是甘蔗、香料一類的作物。這類作物的培育時間比較短，種下去之后一兩年內就能收到成效了。如果能形成規模開發，那么每年的收益都將是非常可觀的數字當然了，崖州官方所能收到的賦稅，也會比現在多上許多倍。”
來之前羅升東已經給老丈人打過種種預防針，章通判也知道海漢人做事素來膽大，但也沒想到對方居然謀劃如此之大，幾句話的工夫，就把這近百里的臨海地區全都給圈進去了。而且作派如此自然，似乎這些地方早就成了他們的囊中之物一般。
章通判干咳了一聲道“這位寧先生，你可知道這片區域有多大嗎”