羅升東雖然并不十分了解駐崖辦與衛所軍張千戶之間的交往內情，不過他這個推斷倒是已經八九不離十了。相比軍紀還算“嚴明”的水寨駐軍，早就已經軍制崩壞的衛所軍在最近這個時期的逃役狀況已經十分嚴重，以至于張千戶不得不找到駐崖辦討要說法。不過時任駐崖辦主任的馬力科很巧妙地抓住了這個機會，竭力鼓動張千戶放開口子，讓海漢民團進崖城填補衛所軍的兵員缺額。
張千戶雖然也知道這事性質十分嚴重，但一來他早就拿了海漢的諸多好處，說話實在硬氣不起來，二來衛所軍的缺額太大，不設法把缺額補上，他這邊也根本沒有辦法和繼任者交接軍權。以前或許還可以從崖城附近搜羅一些閑人來臨時充一下場面，反正下一任千戶上任之后也是要吃空餉，只要交接的時候大致應付得過去就行了，但如今的崖城居然已經沒多少閑散人員可供招募，連城外很多種地的長工都跑到勝利港為海漢人做事去了，總不可能去崖州水寨找羅升東借人充數吧。
于是磨來磨去，再次收了駐崖辦一筆銀子之后，張千戶最終還是節操不保，同意了由海漢民團出人，暫時頂上崖城衛所駐軍空額的方案。當然了，這個“暫時”到底是多久，今后還能不能讓這些人離開崖城，那就不是即將退休的張千戶能決定的事情了銀子老子收了，黑鍋下任來背。
崖城衛所軍編制一千一百多人，目前實際在編的只有六百出頭，空額幾乎將近一半。這么大的空額，反倒是讓軍方這邊感覺民兵有些不夠填，畢竟現在民團軍的數量也不是很多，要填滿衛所軍起碼得把勝利港的駐軍撥一半過去才夠，而這顯然不符合軍方的兵力部署計劃。考慮到衛所軍的實際戰斗力，最后軍方決定派出一個連的兵力到崖城基本上這點兵力也足以控制崖城的局勢了，何況崖城外的水寨里也還有民團的一部分水兵駐扎。
以編制而言，不管是對崖城衛所軍還是水師，想要徹底的取而代之都還需要相當長的一段時間，海漢民團短期內還沒辦法組織那么多的兵力駐扎到崖城去。何況崖城那地方的資源消耗殆盡，也的確不值得大量駐軍了，現在執委會想方設法要架空當地的軍政體系，主要目的還是控制當地的局勢，盡可能以官方力量來壓制可能在三亞大開發期間出現的反對勢力。
只要能控制住崖城的州府，可以說整個海南島的南部沿海地帶就初步落入了穿越集團的掌控之中。得到官方這層皮的掩護之后，執委會才能放開手腳，對三亞及附近地區開始大規模的開發。而崖城官場上的這兩翁婿雖然不知執委會的長遠規劃詳情，但就以他們現在所知的情況來推斷，也能料到這幫海漢人所圖的可不僅僅只是勝利港這一隅而已。
但知道歸知道，他們也無力改變現在這種社會變化的趨勢，以崖城今時今日的狀況，甚至連跟海漢人翻臉的本錢都不夠，只能眼睜睜看著海漢人一天天地擴大地盤。
章通判嘆口氣道“事到如今，你我翁婿想脫離崖州，大概也真只有靠著升遷一途了。只是老夫今年才接任知州一職，想要再獲得升遷，就不是一兩年之內能辦到的事了。”
羅升東見老丈人已經解開疙瘩，便勸慰道“岳父不必憂慮此事，那陶先生曾與小婿說過，只要能在任期內與他們好好合作，便會盡力方便，助小婿早日升遷。有小婿在崖城駐守，即便有什么事情，岳父也可以放心托付給小婿應對。”