大明內閣并沒有獲得過法定的行政權威地位，這兩百多年下來，沒有一個皇帝敢于違反祖制，把管理天下的大權正式交給內閣體系，內閣從始至終都名不正言不順，并沒有在法理上成為中央一級的正式行政機構。這導致了內閣與司禮監、六部乃至皇權之間都存在著諸多的利益沖突，而內閣在法理上又并不具備壓制其他行政機構的權力，畢竟從名義上說，內閣僅僅也只是皇帝的私人幕僚機構而已。
上有皇權，下有六部，站在同一級臺階上的還有司禮監這個衙門，轄制內閣的框框實在太多，辦事的效率自然可想而知。而海漢的執委會據說就是這里至高無上的決策機構，所有在這里生活的人，包括海漢人在內，都必須要服從執委會所頒布的政令。在執委會上面沒有能夠壓制他們的皇權，下面也沒有會跟他們做對的六部，更沒有司禮監這種閹黨機構渾水摸魚，就算李清揚對這個執政體系的了解還處于非常淺薄的階段，他也可以想到，這個執政機構的運轉效率恐怕要遠超大明官府。這大概也是為什么海漢人在三亞這窮鄉僻壤的地方落腳僅僅不到三年時間，就能營造出如此之大的局面。
大明的內閣議政，跟這海漢的執委會議政，在李清揚看來原理都是大同小異，他雖然并不知道什么叫做“精英執政”，但毫無疑問，能夠在海漢執委會中占據一席之地的人，應當也都是一時人杰。例如跟他商談條件的這個顏楚杰，李清揚便能察覺出他的身份應該是個武將，黝黑粗糙的皮膚和眼神中的殺氣都是十分明顯的特征，而大明的內閣里是絕對不可能有武將進入其中的，這也算是李清揚發現的兩者差異之一。
但據李清揚所知的情況，海漢執委會是九名執委，按照一般的常識，這九名執委中至少要有五人認為他李清揚的命值得留下，顏楚杰的提議才能夠得以實現。而顏楚杰所能投出的票數僅僅只是九分之一，如果他不能影響投票結果，那么等待李清揚的仍然將會是漫長到看不見盡頭的囚禁生涯。如果真是那樣的話，李清揚大概會覺得還是一開始就死了更好。
度日如年般地熬過了三天時間之后，李清揚終于等到了最終的宣判。郝萬清帶著兩名屬下來到了關押李清揚的單間囚室，向他宣讀了執委會的決議“據執委會九月第四次常務會議第三號決議案表決結果，現處理意見如下，批準海漢安全部關于接納錦衣衛投誠人員進入特殊編制的申請，同時立刻釋放該投誠人員，并給予其考察期歸化民待遇，待考察期結束后視其表現再給予進一步安排。”
前面那一串東西李清揚根本就沒聽懂，但“釋放”這兩個字是什么意思，他倒是很清楚的。聽到郝萬清口中念出這兩個字的時候，李清揚總算是長出了一口氣，心知自己已經挺過了最難的這一關。
郝萬清念完通知之后，便招招手道“替他把鐐銬都打開了。”
“多謝郝大人”李清揚還是很知情識趣地先道了聲謝。