這話一出，果然立刻就有了成效，讓他得以順利地穿過人群，來到林南面前“林爺，你這大忙人可是無事不登三寶殿，今天過來不知是私事還是公務”
林南笑道“我帶這位李先生過來認認路，算公務吧”
羅升東打量了李清揚一下，抱拳道“崖城水師參將羅升東，見過李先生”
李清揚連忙也抱拳回禮，羅升東算是他來三亞之后見到的級別最高的大明官員，這禮數還是不能缺了。
羅升東道“外面日頭大，兩位請隨我到屋里說話。”
羅升東將二人帶到正面的廳堂中，李清揚赫然發現這里面雖然是衙門大堂的布置，但所做的事情卻跟軍中白虎節堂扯不上絲毫的關系。堂中左右各擺著幾張條桌，每張條桌后面都坐著一位帳房先生，正撥打著算盤計算著什么。
羅升東讓人拿了兩張椅子過來，就加在了案桌后面，然后邀兩人入座。李清揚見這位置有些敏感，連忙推辭，羅升東笑道“不妨事的，隨便坐，我們這里不辦公事，只談買賣”
看到了林南也點了頭，李清揚這才坐下了。羅升東指著堂下噼噼啪啪打算盤的幾個人道“他們現在正在核算上個月的食鹽銷售狀況，結算完賬目之后，就開始發放下個月的食鹽配額。在外面院子里等著的那群人，就是瓊州島各個州縣趕來取鹽的販子。”
“私鹽”李清揚立刻就反應過來，向羅升東問道。在大明販賣食鹽可是要得到鹽課提舉司開出來的書面憑證才行，鹽商再憑借這個東西到鹽場去取相應配額的鹽。而這個流程跟大明水師可扯不上任何關系，更別說由水師衙門來主導食鹽販賣這件事了。不過東南沿海的水師憑借自己的運力，從事私鹽販運的行跡，李清揚早先也是有所耳聞的，只是沒想到崖州這邊的水師參與私鹽買賣竟然如此的肆無忌憚，直接就在公堂上組織發賣。
羅升東卻搖搖頭道“對朝廷而言，的確是私鹽，但對瓊州島的民眾而言，這里賣的鹽就是官鹽”
李清揚不解地追問道“官是官，私是私，何以有兩種說法”
“瓊州島現在就只有海漢的鹽場在產鹽，只此一家，不在這里買還能去哪里買瓊州府城的官老爺們也都是吃這里的鹽，可沒誰敢提把海漢的鹽給禁了，你說這是私鹽還是官鹽”羅升東一臉傲然地應道。
隨著鶯歌海鹽場的投產，海漢的食鹽生產能力已經遠遠超過了瓊州島二十多萬人口的消耗所需，而瓊州島北邊的儋州鹽場早就已經被海漢食鹽的低價傾銷給打垮，整個瓊州島的食鹽來源都已經集中到了海漢手中。雖然是私鹽的性質，但已經可以在市面上公開販售了，官府也并沒有要查禁的意思當然了，這跟各州縣的分銷商大多都具有官方背景也有極大的關系。