11月10日，馬力科來到廣州城城北的一處莊園，在這里見到了福建許心素集團駐廣州的代表董煙云。
見面寒暄之后，馬力科便將海漢希望能夠與福建方面達成新的合作方式告知了對方，而董煙云對此的驚訝就直接寫在了臉上“馬主任的意思是，我方以人口來換取貴方那些限制出售的武器”
“沒錯。”馬力科點頭道“我們也知道貴方一直都試圖大量采購武器，但我們的產能實在有限，沒有辦法供應貴方所需的數量。不過從明年開始，這種局面就會有改觀了。我們會擴建鐵礦和兵工廠，加大武器的生產規模。當然了，前提是我們能夠得到數量足夠的勞動力，而這也正是我們向貴方提出這個新合作方式的主要原因。”
董煙云皺眉道“那不知這武器換人口之法，貴方準備如何計價這似乎有買賣人口之嫌啊”
“不不不，這并不是人口買賣。”馬力科一本正經地糾正道“這只是一種條件交換，你們向我們勞動力，而我們向你們勞動的成果。在這個過程中并不會出現人口價錢之類的數字，而我們也不會把大明百姓當作商品來進行販賣。”
“海漢人這臉皮真不是蓋的，這還真是一本正經地胡說八道啊要比臉皮厚度，那的確在下輸了”看著一臉理直氣壯的馬力科，董煙云心里忍不住吐槽了兩句。
雖然何夕的說法比較含蓄，但什么叫做“人為地制造緊張情緒”，馬力科還是能聽明白的。無非就是發動這些民間武裝，讓其對周邊區域進行一些強度不高的襲擾，在民間制造出恐慌氣氛，逼迫那些膽小的民眾大舉出逃。
廣東前幾年一直都是天災人禍不斷，省內的流寇山賊甚至鬧到了明軍也要避其鋒芒的程度。兩年前幾股土匪集結了數千人攻打李家莊，廣州的駐軍就不敢前往當地施救，結果生生給了海漢民團一個成名的機會。當時廣東省內的流民數以萬計，很多人為了能活下去已經拋下了所有的顧忌，一大鍋稀粥就能吸引到上百人報名移民。但限于交通條件和其他一些客觀原因，被組織起來送去海南島的移民數量并不是特別多，不過當時廣州附近流民聚集的狀況，還是深深地印在了駐廣辦這幫人的心中。
現在執委會下令要設法快速地收攏大量移民，如果要按正常的流程走，那廣東這邊是肯定沒法全額完成任務。而人為地制造出難民，倒還真不失為一個解決問題的法子。
由于前兩年廣東的匪患四起，民眾對此或多或少都有心理陰影存在，一旦地方上有土匪流寇出現，很容易就會習慣性地逃離家園。而號稱整個廣東最安全的廣州府及其下屬的番禺縣，毫無疑問就是最佳的避難地。
廣州城城防穩固，土匪流寇是沒這個膽子，也沒有足夠的能力去攻打，對難民而言，能進到廣州城里就象征著進入了安全地帶。而位于廣州城以南四十里的番禺縣，則是另一種完全不同的選擇。那里駐扎著號稱全廣東最強民團的海漢民團，并且常年收容難民，只要愿意跟著海漢人干，馬上就能有吃有住。
唯一讓人有顧慮的就是進了海漢的收容所，那就必須遵循海漢人的安排，遷往海外的瓊州島定居，而這對于很多人來說都是一個難以接受的條件。只有那些在災難中失去一切家產，已經處于無依無靠狀態的難民，才會為了生存而不得不選擇這條路。