事情到了這個份上，還能有什么意見剛才跳出來說有意見的人，現在已經以“勾結海盜”的罪名被關押起來，搞不好過段時間連腦袋都沒了。除了贊同之外，還能有誰敢于在這個節骨眼上提出第二種意見嗎
來到府城之后開了這么多次會，邱元覺得今天是唯一的一次讓自己感到神清氣爽的會議。當然他也明白這個辦法雖然很管用，但終究還是治標不治本的法子，那些不愿接受海漢統治的人，只會將反抗的情緒藏得更深，所用的手段也更為隱蔽。今后要對付那些暗中搗亂的人，恐怕比現在還要更麻煩。當務之急，還是先盡力推進海漢社會制度在本地的逐步施行，只要在地方上建立起了海漢式的統治體系，封建殘余勢力想要再翻盤可就沒那么容易了。
目前分配到瓊北地區的歸化民干部還遠不足以撐起以村為單位的行政體系，頂多也就是到縣而已。至于這些臨時管理機構對地方上的統治，更多的還是得依賴于分散駐扎在各地的民團部隊，靠著武力威懾來實現管理，相比之下遠遠達不到瓊南地區的水平。
但擺平了府城的這幫商人之后，邱元也終于得以騰出手腳，開始對府城以北的海口港實施改擴建工程。這個工程的設計工作在前兩個月就已經由建設部提前完成，現在所需做的就是投入大量勞力，開始實打實的工程。
海口港目前最大的問題還是南渡江入海口處的泥沙淤積，在長年累月的江水沖刷之下，大量泥沙沉積在入海口的航道上，使得有效通航的江面越來越狹窄，航道水深也越來越淺。過去四百料的船所能到達的水域，現在連小一半的船駛入都有點擱淺的危險了。
海漢現在也沒有足夠的精力在這里修建一座新港，距此20里之外的地方就是軍方所選定的軍港區，那邊也是剛剛才開始動土。以建設部現有的工程力量，很顯然沒辦法在這塊區域內同時開建兩座新港口。因此在海口港這邊的改擴建工程顧名思義，主要還是以改善航道條件，在現有的港口基礎上擴建碼頭，完善貨物吞吐功能為目的。
在這個時代，航道的清淤工作無疑是個苦差事，基本上就只能依靠人力一點一點地將河道底部的淤泥挖到船上，簡單排水之后再運到岸上處理。雖說工業部門早就擁有了制造蒸汽機的能力，但現有的產能還不足以用來打造清淤船之類的專業設備，因此南渡江入海口及海口港的清淤工作，也就只能采用最原始的辦法，用人力來一點一點地進行了。
這樣的施工方法，工程進度無疑會非常慢。建設部對此的預計工程期長達半年，在此期間海口港將實施帆船出入管制，只輪流開放部分碼頭供船停靠。邱元在之前的會議上所說的“進出港資格認證”一事，倒也并不完全是空穴來風，的確是港口改造工程中的一部分配套項目。當然了，章富成能夠這么自覺地跳出來作死，也算是一個意外的收獲。
1631年1月17日，大明崇禎四年臘月十六，廣州。
從廣東官場上好不容易篩選出來的十余名候補瓊州的官員，攜家帶口一起來到了珠江碼頭。他們將從這里乘船南下，去瓊州島履職。兩廣總督王尊德雖然沒有親自從肇慶府趕來相送，但還是派出了他最得力的手下干將劉遷，前來廣州為這批赴瓊州上任的官員踐行。