等到李信班師回朝，正好遇上春節。
為慶賀秦國又拿下兩個國家，嬴政特意舉辦了一場宴會特意犒賞李信、其他軍中立下大功的將士，以及不費一兵一卒就拿下了滇國的姚賈。
宴會途中，嬴政突然想起越地郡守交上名單之時寫下的那些百越男子想要入伍的原因
因家中田地不多，所以想要通過打仗掙得爵位以獲取更多良田。
在秦國打下其他國家之前，全國各地的土地一大半都掌握在各國貴族與官員手中，除可以通過戰場立功以獲得爵位與田產的秦國百姓外，其他國家的百姓的田地根本就沒辦法滿足一家子的溫飽。
而在秦國統一天下之后，因為有了高產糧種，各地百姓便不再需要為溫飽發愁。
但問題是，這些百姓也不曾得到更多田產。
那么，秦國從六國百姓手中得到的田產，又被誰拿到手中了呢
秦國。
那些田產全部充入國庫，等著百姓立功封爵之后發放給他們。
至于沒有發放到百姓手中之前，這些田地中自然也會種植糧食，不過大半田產會租賃給百姓，只會收取比賦稅多一層的出產分成，而剩余部分則會交給刑徒，當做勞役的一部分。
不過，有時候要求也沒必要定得那么嚴格。
在封賞過軍中將士之后，嬴政突然大笑著宣布“如今天下已經平定，百姓也算安居樂業，但仍有部分黔首連一塊屬于自己的田地也無。”
大臣原本正高興地喝著酒，聞言紛紛看向嬴政。
嬴政笑道“寡人思及如今仍有人衣食不足，心中略有不安，故決定將全國黔首爵位提升一級。”
李斯倒吸一口涼氣“全部”
爵位還是其次，主要是田產
若真將全國百姓的爵位提升一級，這得拿出多少田產
嬴政卻不以為意“只是一級爵位而已，當不得什么。當初從六國王室與貴族手中收繳的田產留在朝廷手中，本就不如交到百姓手中更能物盡其用。”
李斯算是在場所有人中最清楚國庫中田產數量之人，也更清楚嬴政這個命令真正以圣旨的方式下達之后，國庫將要拿出多少田產
至少拿出國庫當前田產數量的一半
他想要勸說嬴政，但在對上嬴政視線后卻如何也開不了口。
猶豫之后，李斯看向了林阡。
若有人能讓陛下改變主意，想來只有谷豐侯一人了。
嬴政聽得李斯心音，卻不禁想笑
他若想讓林阡勸自己改變其他主意還行，但想讓林阡制止自己給全國黔首晉爵，恐怕希望就要落空了。林阡怕是巴不得讓他給百姓再多封一些爵位呢。
這般想著，嬴政端起酒杯，好笑地看向林阡。
林阡很快察覺到有人在看自己，也很快分辨出看自己的人是嬴政與李斯等大臣。她一開始還沒明白原因，但等發現李斯正憂慮地看著自己后，很快明白了他的目的。
林阡忍不住問道“國庫中的田產不足，無法支持這么多的百姓晉爵”
李斯一頓，搖頭“并非如此，只是此命令真正下達之后，國庫中的田產許是會立刻縮水一半，以后”
林阡恍然“才一半啊。”
李斯“”
林阡有些不好意思地沖著李斯點了點頭“只是一半的話，對國庫應該沒有太大影響吧對百姓而言，土地只有握在自己手上才會侍弄地更加精心。那些田產即便租賃給百姓，也不過比賦稅多了一成收成而已，若將田產交到百姓手中，百姓一年的收成許是比租賃田地能收獲更多呢。”
李斯“”
他算是明白了，谷豐侯與陛下就是同一個鼻孔出氣的