劉玉又讓諸葛亮和張松、法正等開始安撫百姓和恢復民生。益州和荊州、漢中、關中的關卡都開放了，鼓勵商賈進入益州貿易。
恢復民生最好的辦法就是商貿流通了。商賈興旺，百姓們就會更加放心了。鼓勵的手段很簡單，劉玉特旨在三個月內，凡是在益州進行貿易的商人，都減稅一成。這可是大手筆啊
歷朝歷代，統治階級都對商賈收取很高的賦稅。減掉了一成的賦稅，可把商人給樂壞了。
益州可是天府之國，有著大量精美的蜀錦，還有各種的藥材，商賈們可不會放過這次可以大大撈一筆的機會。于是荊州、漢中、關中的商賈不遠千里地進入益州。
劉玉還發現了一個劉備遺留下來的情況，就是劉備亂鑄錢，出現了什么當十錢的銅錢，甚至還有二十錢的銅錢。這可把劉玉給氣死了。
要知道劉備弄了這手就是搜刮民財，百姓們手里面的錢，根本就不值錢。
現在益州被劉玉給拿下了，這個爛攤子就由劉玉去承擔了。
劉玉是明君啊，總不能說不承認百姓手中的錢吧。百姓們都被劉備搜刮了一遍，要是這手中的錢不能使用，那百姓們就慘了。這對益州來說絕對是一個巨大的隱患。
劉玉立刻就吩咐諸葛亮等人，準備充足的銅錢，把百姓們手中的銅錢給換回來。假如百姓手中的銅錢是當十錢的，就給他換十錢。
諸葛亮和張松、法正想要制止，因為這明顯就是把劉備之前挖的坑讓朝廷來埋了。此例一開，日后江東的孫策為了抵抗劉玉，也如同劉備一樣，收刮民眾之財，那朝廷豈不是又要買單無論哪個地方都會有刁民的，他們弄虛作假來換朝廷的錢，朝廷是換還是不換
不過劉玉不管，他現在財大氣粗，劉備不仁義，他作為天子，不能不仁義。
“益州百姓受苦，朕恨不得親身承受，如區區小利而不顧百姓存亡。”劉玉的原話就是這樣的。
諸葛亮他們的顧慮不是沒有道理，在發現劉玉執意如此，除了高呼陛下仁義之外，就做了一個預防的建議。就是益州的百姓在一個月內，將手中劉備私自鑄造的錢到官府兌換，過期之后，誰膽敢再用劉備時期的舊錢，等同于謀反。地方官員需保證所有百姓都更換朝廷發的錢幣。要是查到有人弄虛作假，不管是什么人，滿門抄斬。
這個措施很好，劉玉很爽快就同意了，而且還增加了一條。任何前來更換錢幣的人，都需要登記如果不登記，那么就不能更換。
政令一下達，百姓們就歡呼雀躍了。
之前百姓們都擔心自己手中的錢無法用，實際上前來益州的商賈都不愿意收取百姓手中的錢。現在朝廷決定把舊錢換回來，而且還是足額的更換，百姓們直接三呼陛下仁德。至于登記自己的名字，這點小細節，百姓們就沒有任何的顧忌了。
這一點卻讓世家大族苦惱了，他們不想把自己的財富被任何人知道，包括朝廷。可是朝廷說了，不登記就不能換，哪怕他們找人去換，也是杯水車薪，朝廷也能順藤摸瓜找到他們。
地方官員都是歸降了朝廷，一時半會朝廷也沒有那么多的官吏更換，只能原職留用。其實更換錢幣是一個可以打撈一筆的機會。可是沒有一個官吏敢伸出自己的貪污之手。因為政令上提到了，要是發現有人弄虛作假，就直接滿門抄斬。
沒有一個人會懷疑這句話的真實性。何況成都城那里有劉玉這尊大神在，誰膽子大到在這個時候搞事。先不說滿門抄斬，可能連后人翻案的可能都沒有。
更換錢幣的事情十分快速地進行著。成都府庫中的銅錢都拿出來重新鑄造，用于更換舊幣。
張松和法正看著那么多的錢財從府庫中搬出去，心里的滋味是復雜的。
別人總是想著方法撈錢，就算是天子也不例外的。比方說劉玉名義上的父親劉宏就是喜歡搜刮錢財的代表人物。可劉玉呢，錢財真的在他眼里是糞土啊。
張松都懷疑劉玉是不是劉宏的兒子了，怎么和劉宏一點都不像啊。
整個益州都忙著更換錢幣，進行得十分順利，一點亂子都沒有。
其實劉玉堅持要更換錢幣的原因就是想要了解清楚百姓們手中的財富，而且最重要的就是世家和官吏手中的財富。這些資料，可是以前想都得不到的。
劉玉不得不佩服自己的腦子，世家和官吏手中的財富一旦曝光，“暗部”就可以根據財富的多寡去調查，看這些官吏和世家是不是違法亂紀。
“朕實在是太英明了”劉玉開始黃婆賣瓜、自賣自夸了。
而其余恢復民生的措施，也在快速地進行著。劉玉相信益州很快就可以恢復過來，成為朝廷未來的糧倉了。