太平天國除了從青壯扎堆的集體農莊里挑選巡警外，還從本土大量招募擁有良民證的白人平民，也就是太平天國官方記錄里的‘老實人’。
太平天國本土在數個月的時間里，聚集整訓了數十萬白人巡警！
可想而知，巡警這份職務對白人平民的誘惑力有多大。
當然，這么多人愿意當巡警替洪天成賣命，最重要的原因還是安全。
如果太平軍招募漢協軍甚至是具有戰爭義務的地方衛戍部隊，恐怕連數十萬人的一成都拉不出來……
數十萬巡警看似很多，但平攤到整個歐洲后，也只是堪堪夠用罷了，那些偏遠的鄉鎮和普通的村子，根本無法設立巡警支部。
太平天國的巡警只能下設到鎮子一級。
至于那些原本投誠改編的地方治安部隊和地方衛戍部隊，則根據自愿原則改編為漢協軍。
太平軍并沒有強迫這些部隊，因為洪天成知道，強扭的瓜不甜，本來白人士兵為太平天國打仗積極性就不高，如果再強制性征召的話，恐怕會引起小規模兵變，再不濟，他們一怒之下逃離隊伍加入地方游擊隊土匪，對洪天成來說也是個麻煩。
所以，太平天國干脆讓他們自己選擇，愿意加入漢協軍的自然是歡迎之至，工資比巡警會高上一等，畢竟漢協軍是要上戰場的。
不愿意也沒關系，免費分發一個最低級的良民證，然后回家自己吃自己去。
不過，太平天國給出了很多優惠政策，由于太平天國本土缺乏大量勞動力，只要退役后肯去太平天國本土定居開荒，將享有一年免稅，三年半稅的政策！
太平天國本土本來青壯就不多，一下子招募巡警抽走了幾十萬人，出現了嚴重的女多男少的情況，雖說戰亂剛剛結束的歐陸到處都是女多男少，但太平天國本土中去掉巡警人員后，男女比例達到了驚人的1比100！
對男人來講，是幸福的比例，太平軍士兵一個個三妻四妾的都沒辦法消化！
但對于政府而言，卻是一個大麻煩！
所以，太平天國罕見的給出了多項優惠政策，向來在稅收門檻上非常嚴厲的太平天國，為了吸納大量男性勞動力前來定居墾荒，開出了大量的減免稅收政策，各行各業都有，墾荒方面更是獨樹一幟！
要不是太平天國本土已經展開漢化教育很多年，這么多優惠政策砸下來，早就有大量的人口涌入天國本土了。
只可惜，大部分白人并不想讓自己和自己的孩子學習漢語，信仰神化了洪天成的太平教會，所以，太平天國本土的人口流入始終有限。
當然，對于擁有整個歐洲的太平天國而言，本土勞動力匱乏不算什么大問題，沒人種地，大不了從歐洲其他附庸國里調運，只是洪天成一個命令的問題，沒人在工坊里做工生產生活用品，完全可以到其他附庸國雇工。
本土勞動力不足真正受苦的是當地白人，而不是太平天國政權。