對巴倫銀行的發展問題做了梳理，圣赫塞在銀行內部清洗了一些蛀蟲，扭送司法機關。
巴倫銀行進行新的發展改革，成立了零售銀行部門，并增加巴倫銀行零售銀行的戰略定位。
新的服務是阿根廷普通大眾和中小企業，建設更多分行，吸收公眾存款，并擴大現在的消費貸款服務。
巴倫銀行其實已經開始了分期付款等消費貸款的試點，規模不大，現在增加住房貸款，汽車貸款，拖拉機貸款，摩托車貸款，不僅可以增加消費，還可以擴大市場。
巴倫銀行也開始了緩慢轉型發展的路子，原先巴倫銀行因為主要是為圣赫塞旗下公司服務，發展國際業務，布蘭卡市政府融資等方面，還幫他代持公司股權。
原先更多的定位是批發銀行，國際投資等，吸收存款更多來自于十幾個大型企業的資金，個人用戶數量增加并不快，局限于十幾個大城市，這也是阿根廷很多銀行的通病，不愿意做更多的個人用戶，成本過高。
要做人人買得起的拖拉機，汽車，那么銀行的作用必不可少，特別是拖拉機作為農業機械化的主力，價格還是很貴的，農場主也要花大量的資金購買。
圣赫塞遞條子給激進黨，仍然沒有太多消息，他也要準備回布蘭卡市了。
合并分拆是圣赫塞一直都有的想法。
圣赫塞想合并拉潘帕省還有很多原因，其中一個布蘭卡市要實現如此龐大的發展規劃，除了人口各方面原因外，他還需要電力、糧食、水利設施建設。
靠一個城市發展不起來。
當然最重要的還是布蘭卡市人口太少了，以布蘭卡市要這樣鋪大攤子，完成一定的產業，必須要有一個省作為后盾，而布蘭卡市的地位是不可能比得上布宜諾斯艾利斯和拉普拉塔市的，這是天然劣勢。
如果背后有一個以布蘭卡市為核心的省，就可以進行更大規模政策的影響，就是發展人口和增加移民。
而布宜諾斯艾利斯省布宜諾斯艾利斯市也不過才1000萬人，如果不能開辟一個新的省份，這樣發展下去遲早要完蛋。
況且布宜諾斯艾利斯省對布蘭卡市非常不友好，處處限制偏遠地區的布蘭卡市，省府甚至多次說布蘭卡市違反了省法律，反倒是拉潘帕省和里內格羅河省這兩個難兄難弟對布蘭卡市的支持真的非常大。
況且布蘭卡市根本無法影響布宜諾斯艾利斯省的整體發展策略，現在對布蘭卡市的發展已經起了反作用。
在圣赫塞看來，現在能救阿根廷的唯一出路就是工業化，只有大量出口工業品，才能穩住這可憐的匯率，否則通貨膨脹會繼續下去，光靠出口資源，最終只會繼續拖累阿根廷的經濟。
因為現在什么物資出口要不以美元，要不以英鎊定價，完完全全的買方市場，定價權都是在英國人和美國人手里，一旦大宗貨物資源的價格下跌，那么阿根廷就只能完蛋的多印鈔票，陷入死循環。
過度依賴初級產品部門進行出口貿易，而自己本國又普遍缺少定價權，一旦大宗商品價格下跌，阿根廷的財政收入就會出現明顯縮水。
第一產業賣原料和第三產業賣服務支撐起來的國民生產總值，和工業化支撐起來的產業完全不是一個檔次，含金量完全不同，而且隨著不切實際的福利政策，會慢慢把阿根廷拖進深淵。
除此之外，阿根廷的政黨制度，軍事門閥，地方勢力都是問題，以前要靠布宜諾斯艾利斯省這個基本盤，現在也該改變了，需要有新的更強大的省份制衡科爾多瓦省的軍事勢力。
工業化又和布蘭卡市稀少的人口增長完全相反，前段時間布宜諾斯艾利斯甚至頒布法令，阻止省內人遷移，并調查布蘭卡市非法合并的事情。
圣赫塞干脆一不做二不休，把布蘭卡市從布省拆分出去，而必隆的下臺就是個好機會。
他甚至制定了具體的省份城市合并方案，這次行政區劃調整涉及三個省，分別是布宜諾斯艾利斯省，拉潘帕省省和內格羅河省。
布省把布蘭卡市以南的4萬平方公里的土地切割出來，其中25萬平方公里歸屬于拉潘帕省，分屬于17個自治市。
另外15萬平方公里歸屬于內格羅河省，與里內格羅河省的北部省府別德馬合并，成立一批新的城鎮，這樣可以同步擴充兩個南方省的實力，且削弱布宜諾斯艾利斯省在阿根廷一省獨大的情況。
布宜諾斯艾利斯省面積從308萬降低到268萬平方公里，人口變化不大，仍舊有900萬人。
拉潘帕省面積從143萬平方公里擴大到168萬平方公里，且擁有了自己的寬闊出海口，布蘭卡市也可以修建省內運河，人口從20萬增加到49萬人。
里內格羅河省面積從203萬平方公里增加到218萬平方公里，人口從41萬增加到43萬。