對于玻利維亞人，科恩內閣向來誠意十足，不僅修鐵路，修工廠，技術支援，解決就業，打破通貨膨脹，同樣的土地改革。
在玻利維亞對軍隊系統進行大清洗后，玻利維亞軍政府建立的可能性已經大大縮減，國防力量弱化，而巴西和奧克蘭都對玻利維亞造成了一定的國防壓力。
奧克蘭與阿根廷簽訂工業合作協定后，準備對接阿根廷鐵路，出口煤炭到阿根廷。
1963年9月19日，科爾首次向阿根廷建議：建立一支5000人的阿玻陸軍聯合旅，由兩國軍官輪流擔任指揮。
這項建議因為阿根廷總統大選未得到阿根廷官方的正式回應，但阿根廷總統阿圖羅和總理圣赫塞都表示可以協商。
科爾認為阿玻聯合旅部隊是兩國命運共同體的一個象征，將對共同防御作出貢獻。
1964年3月中旬，阿玻兩國國防部長就科爾建議進行磋商，一致同意加速它的實現，并宣布兩項決議：著手建立一個軍事合作混合小組，以研究落實組建聯合旅的有關事宜，聯合研制新型作戰坦克。
隨后，兩國宣布成立阿玻聯合防務委員會。
這個委員會的任務是制定兩國的共同戰略，裁軍和控制軍備的共同政策以及對美洲事務采取的共同態度。
阿根廷的省部長文官也和他一樣都是五年任期，也都是想干出一番事業的。
圣赫塞可以看到，第二屆內閣成員更加強大，也更出色。
有從軍隊轉業的，有從地方省市提拔起來的，有從國營系統轉過來的，有經濟學者，有工業專家，
很多時候，國家的發展壯大，并非一把手的決策好，而是手底下的人才，能將他本不可能實現的策略，圓滿完成。
信心有時候比黃金更重要，經過多年的恢復和發展，阿根廷人的民族自信，又回來了。
通貨膨脹率降低到百分之一以下，賺來的工資足夠家用，租房價格被打壓，購買各種生活物資，甚至攢幾個月可以買得起摩托車，空調這樣的奢侈品。
雷里奧斯省，因為自然條件好，水資源豐富，大部為平原，局部地形有起伏，全省大部為溫暖的南美草原氣候，因此很快成為阿根廷重要的工業潛力基地，加上與內閣的良好關系，獲得的投資也多，對烏拉圭，巴拉圭，奧格蘭的人才進行了虹吸，去年總人口直接突破了570萬，是烏拉圭的三倍還多。
烏拉圭河作為一條重要的邊境河流，科隆市，康科迪亞市，以及圣安東尼市（原瓜萊瓜伊丘市）。
瓜萊瓜伊丘市更名，主要是他唯一的外圍鎮，圣安東尼鎮，因為邊境鐵路的擴張，這座小城市成為重要的工業城市，從只有1萬人的小鎮迅速發展成為有30萬人口的工業城市，取代了原來市區的地位，本身瓜萊瓜伊丘名字就是前綴圣安東尼瓜萊瓜伊丘，意為受到里斯本的圣安東尼奧的庇護，現在圣安東尼小鎮勢力大增后，為了更好的宣傳自己，市政廳提出更名，內閣很快批準進行了更名，大量的巴西裔人口涌入這里。