應擬定律法和建立銀行的需要，薩爾最終決定成立文律委員會，以及杜隆塔爾銀行籌備小組，這兩個組織都由他親自負責，而成員則由桑拉、凱恩、沃金、希爾瓦娜斯及洛瑟瑪等人分別推薦專業人才。
面對薩爾推建的兩個組織，還有部落未來的法律及銀行，法律也還罷了，只要做到盡可能的公正平允，不會直接偏向哪一方就好，但銀行可不一樣。
屬于部落的銀行建立，這個銀行將影響部落未來的經濟情況，而對這個銀行的影響力，就代表著各個種族在部落內部的話語權。
也因為能提高話語權，所以洛瑟瑪顯得極為積極，他表示會盡快從銀月城調來專業人才，在諸多種族之中，除了被遺忘者外，也只有辛多雷擁有相應的經濟學與法學人才。
建立一條法律和屬于部落總體的銀行，這兩點非常順暢得被確定下來，但是行政改革卻面臨了巨大的阻力，雖然這方面的話題在會議上被薩爾明確否決，但是會議結束之后，各人也迅速找副手同伴進行商談，薩爾為此單獨向桑拉表達了一些不滿。
“你提出的行政問題，并不太恰當。”
“這個問題，早提晚提，都是要提的，而且還只是建議。”桑拉開始也有點擔憂，但是等會議散場后卻是不那么焦急了。
“我們才剛剛聚到一起。”薩爾有些煩躁，奎爾薩拉斯那邊的辛多雷都是才剛加入部落的，提出這樣的意見，會嚇到他們的。
“成為部落的一員，難道連這點心理都沒有么？”桑拉渾不在意，他這一次并不是針對辛多雷和被遺忘者的，而是對獸人、巨魔和舒哈魯這三個成員的，將這三個成員的力量總結起來，建立部落的權利核心。
“你……”薩爾看著桑拉，話語噎在嘴里有些說不出來，他看得出來桑拉有自己的一套打算，這也確實是為了部落好，為部落建立一個宏偉前景，但他不能接受得是，現在自己才是部落的大酋長。
“好了，薩爾，這是我的不對，我不應該這么魯莽，不過我們還是專注于解決面前的問題，那個意見你不是都否決了么！”桑拉看著薩爾真的有點生氣，連忙給他道歉。
“但愿能夠結束才好。”薩爾面對耍賴的桑拉，不由得冷哼了一聲。
事情本應是在會議上結束的，但是在凱恩將消息帶回到雷霆崖，并且轉述給由舒哈魯各部族領袖所組成的長者議會后，頓時掀起了一陣嘩然。
舒哈魯可不像是巨魔和獸人，因為種種的外來情況，本身的傳統早就已經被弄得七零八落，本身走到山窮水盡的地步，不得不改變種族的傳統，現在對于什么情況都選擇接受。
舒哈魯的性情頗為保守，對于桑拉所提出的行政改建，并且取消掉血脈繼承制的做法，顯得極為嘩然，但是在一陣嘩然后，他們又考慮起這個制度是否真的比傳統好。
不得不說，舒哈魯天生的寬廣性情，讓他們有著足夠的承受能力，不會隨隨便便就否決一些事情，長者議會的本娜·冰蹄、哈繆爾·符文圖騰，先知塔胡·慧風在思考一翻后，都肯定了這個想法的可行性，但是也存在反對者。