于鐵涯出局黃海幾乎是鐵板釘釘，按常理暫時主持縣正府全面工作的方晟轉正是順理成章的事。
然而方晟很清楚，官場不存在順理成章，一切變動都由其內在邏輯來決定。
作為空降派，除了樊紅雨仍在休產假，于鐵涯、邱海波先后栽倒，盡管因為各自原因，至于從表面看沒有遭人設計或陷害的成分，但無論省市兩級還是于家、邱家，都會對方晟產生嚴重的疑慮
為何跟他共事的官員不是落馬就是認栽世上哪有如此巧合的事
甚至曾衛華也會有想法。對縣委書記來說，能力、智慧均屬下乘的縣長反而是理想合作者，倘若換作方晟，恐怕將產生極大的威脅。而且與于鐵涯、邱海波一樣，曾衛華某種意義也是空降部隊，看到兩人凄慘的下場，心里難免戚戚然，繼而高度警惕。
由始至終，方晟沒打電話透過趙母解釋什么，有些事越描越黑，只要于家不上門問罪，他不便多說什么。
正府的能量是巨大的，只要下決心集中力量做任何事都會成功。在各方齊心協力下，串榆河中下游五個村搬遷工作順利完成，一連串環境整治和恢復工作陸續展開，燕騰分廠也通過環保評估重新開工，事情似乎得到完美解決。
沒等梧湘市常委會開會，省里直接下達一紙調令，決定免去于鐵涯黃海縣長的職務，調至省糾風辦任正科級糾察員。然后報到第二天，于鐵涯又被借用到農業部下屬的農業技術科研中心。
無疑是于家背后做了工作，讓于鐵涯避免遭到處分檔案里留下污點，絲毫未損地離開黃海，離開雙江。
許玉賢、吳郁明等梧湘市領導非常憤怒，尤其吳郁明，本想利用難得的契機把于鐵涯徹底打倒，永遠翻不了身，不料于家玩了出金蟬脫殼的把戲，使他精心醞釀的處分沒派上用場。
許玉賢的想法是正式任命方晟為黃海縣縣長，但吳郁明從中阻撓，同時省里也有人傳話，認為“先讓小方同志暫代一段時間比較妥當”。無奈之下許玉賢只得讓步，作為補償，增補朱正陽進入縣常委班子，因為景區管委會即為副處級，只能叫“進入縣領導崗位”，而非“提拔”。
事后方晟自然私下找許玉賢發了一通牢騷，其實他早料到這個結果，之所以作這個姿態是打下伏筆，為日后爭取更多的親信進入常委班子。
掀開燕騰分廠蓋子之前，方晟就預感自己不會在黃海干下去，很可能要挪個地方提拔縣長。因此安排葉韻退出黃海，提前到梧湘布局是第一步；讓朱正陽進常委班子是第二步；未來他還要推動更多人，如肖翔、嚴華杰等人占據重要崗位。
這么做并非想實際控制黃海。
人在官場，最忌諱也是最危險的就是視某個地方、某個部門為自己的后花園，要保持長期影響力。為官者，哪有一輩子的江山唯有不斷上升，不斷進步，才能擁有更高的視野和胸懷。
方晟的用心很深遠，那就是未雨綢繆，提前部署今后的權力格局，目光已不在黃海。
邱海波黨校學習還有兩個月，樊紅雨已基本確定離開黃海，屆時會空出兩個常委名額。因為于鐵涯、邱海波先后失利，恐怕會打消家族子弟以及省市兩級空降者的意愿，頂多只外派一名干部，另一名在黃海本地干部中產生。
曾衛華到黃海任職還不滿兩年，培植的親信無論威望還是資歷，都不能與方晟的三灘派相比，可以預見常委肯定在肖翔、嚴華杰、楚中林等人之間產生，另外程庚明也有沖擊的能力。
如果方晟任縣長，常委會里原來的鐵盟房朝陽、莊彬、齊志建，加上隨時有可能投靠的戴部長和侯宮升，新晉常委朱正陽，以及潛在常委人選，方晟幾乎擁有絕大多數票數，控制常委會不成問題。
任何一個縣委書記都不會容忍這種狀況出現，同樣省市兩級也不樂見縣長架空書記的局面。
由此方晟判斷自己鐵定離開黃海，不僅如此，或許房朝陽和齊志建兩人當中也要調離一個，原因也基于此。