然而自從馬天曉被免至今崗位待定，房朝陽空降鄞峽后，明顯打破原先勢力平衡成槿芳在常委會里勢孤力單，加之吳郁明刻意架空其權力，已淪為邊緣角色；吳郁明、方晟加上組織部長房朝陽，以及梅秋、魏昌成支持，明顯壓過竇康為首的本土派。
本土派唯一的王牌就是多年以來經心苦營、培植壯大的處科級干部體系，無孔不入滲透到市直機關各部門、縣區兩級領導班子，從而形成某些政令不暢，上面電閃雷鳴，下面陽奉陰違的現象。
此次諸葛誠推薦兩名親信提拔縣委常委就是一例。
書記市長高高在上，日理萬機，根本騰不出精力接觸了解基層干部；房朝陽初來乍到能把兩縣一區常委認全就不錯了，也不可能掌握到鎮一級，否則縣委組織部就沒有存在的必要了。提拔任用主要尊重縣主要領導的意見，有爭議的過會討論一下，或暫時擱置。
以諸葛誠的謹慎穩定，斷斷不會獨吃鄞坪河大橋工程項目，一分錢好處撈不著，竇康、慕達等人也不會拚了老命似的護犢，這是一樁本土派聯手通吃的大案
成槿芳覺得諸葛誠不能倒，竇康等本土派也必須作為牽制力量堅守陣地，不然國騰油化將成為下一個目標。
風聞于道明接任省長后，打算在經濟體制改革方面啃幾塊硬骨頭，其中包括陷入僵局的國企改制，而國騰油化首當其沖
當年何世風著手國企改革，提出“劃歸地方，合理安置”的省屬企業改制原則，一方面省財政和省國資委從財政補貼和福利方面“斷奶”，另一方面逐步取消企業老總行政待遇，有條件的醞釀上市，不具備條件的或進行資產重組，或拆分成若干小企業。
在實際改制中，吃慣大鍋飯、躺在大集體溫床里的省屬國企遇到很多困難，鑒于其復雜性和諸多困難，何世風又要求“不搞一刀切，分步實施，穩妥推進，成熟一家改一家”，之后改制浪潮迅速平息，很多地方擱淺改制方案，坐等省正府進一步明確指示。
國騰油化是何世風推進改制受阻后欽點的試點標桿單位
它擁有六千多名工人，年產值十多億元，在省屬國企當中體量相對較小；再則油化行業市場化程度高，企業具有一定承受能力，加之國騰位于最窮的鄞峽市，即便改制失敗也不會造成太大的負面影響。
孰料前任書記、市長先后推出五稿最大限度維護工人尤其退休工人利益的方案，均以“可操作性不強”被退回，緊接著雙雙調離鄞峽。
接任省長，于道明同樣意識到國企改革的迫切性，與碧海、朝明等兄弟省份相比，雙江國企改革已嚴重滯后，受到政務院、發改委等京都主管部門批評。
重啟國騰油化改制工作，于道明并非針對張澤松，考慮的角度跟何世風差不多，主要是體量不大、社會影響小，失敗了也不要緊。
方晟聽說后趕緊打電話強調國騰油化的后臺是張澤松，于道明喝道你的后臺是我，還用怕他么
方晟無奈道二叔，我管你叫大爺好不好當前正跟本土派較勁，你非讓我多樹個強敵，三頭六臂也招架不過來呀
于道明笑道別叫苦，把花在女人身上的時間騰到工作，一切游刃有余，二叔看好你說罷掛斷電話。
你方晟氣苦。
啟動國騰油化改制工作，是今天常委會的第二項議題
成槿芳掂量之后決定以反對調查諸葛誠來交換本土派對改制方案的優化改制是省正府要求，不可阻擋，但制訂方案在于地方正府，只要有利于現任管理層，改制后仍由郜更躍掌管企業，一切都好商量。