兩人相視哈哈大笑。
下午本地派控制的人大常委會常務會議通過了一項決議對市直機關各部門職能進行重新認定，明確行政事務環節、請示和審批流程，厘清原先存在的模糊空間。
表面看只是“橡皮圖章”通過的無數官方文件中的一項，務虛且沒有實際約束力，沒什么值得關注的地方。
投票前，身兼人大主任的吳郁明親自到場，捧著決議看了半天，臉色陰沉下來
官場講究潛臺詞。
吳郁明從決議當中看出了本土派隱含的潛臺詞，那就是市招商局管得太多了，什么重大項目、工程和重要事務都塞給蔡雨佳，以招商引資領導小組代替黨政集體領導，成為凌駕于市直各部門的超級機構
因此市人大給市招商局分門別類羅列了七大項業務，言下之意除此之外不要多管閑事，否則就是越權。
從約束力來講，吳郁明和方晟可以不屑一顧，把它視為廢紙；可從法理層面講，以后上綱上線的話便可置書記市長于極其不利的境地
這叫有章不循，有法不依吶
吳郁明投的是反對票，但未能阻止決議以多數票通過，成為鄞峽官場新的規范。
反擊是全方位的，在折損蒲英江之后，本土派已被逼至絕境，出手不再猶豫，時時擺出同歸于盡的架勢。
因為本土派輸得起，而吳郁明和方晟稍有閃失便會被甩下滾滾戰車。
從人大會場回到市委，一路上吳郁明反復思考一個問題事到如今，人事手術的刀要不要再鋒利些
官場的陋習是，當上級不把下級逼得團團轉時，下級便會給上級找麻煩；為民避免麻煩，上級就必須讓下級永遠處于緊張狀態。
吳郁明決定奪回主動權
兩小時后，房朝陽匆匆來到市委書記辦公室。
“經過各方努力，鄞峽經濟態勢明顯好轉，gd增量、增速以及各項綜合指標取得令人欣喜的成果，經濟結構也明顯改善，可以預期來年必定更上層樓”吳郁明開門見山道，“經濟工作抓上去了，市委要騰出精力進一步優化投資環境，調整和完善部門設置、提高公務員素質，以促進經濟飛躍性發展”
房朝陽聽明白了，吳郁明從最近官場暴露的種種端倪察覺到危機，開始著手揮刀砍人
這就是內地特色的一把手特權，擁有無可辯駁的人事決定權。
吳郁明續道“綜合幾個月以來投資者反映的問題，集中在三個方面，一是主體職責不明、責任不清，遇到有利可圖的項目大打出手，遇到麻煩相互推諉扯皮；二是本能的地方保護主義，看到外來資金、外來企業便認為是洪水猛獸，擔心本地企業或與自己存在利益鏈的產業遭到侵襲，采取種種阻撓手段；三是利益盤根錯節，結黨營私官商勾結，吃里扒外發黑心財，從農副產品收購到城市快速通道工程，從地皮競拍到景區建設都看到和聽到群眾反映，有些問題觸目驚心，必須要采取果斷措施予以整頓”