這一次團結的、勝利的大會，標志著晉松城正式建立了。盡管全城還只是一片木制簡易建筑，沒有半塊磚瓦。
宣布建城之后，晉凌再度頒布了幾項舉措。
第一，修筑城墻。原來的營地，由數十股各方勢力建設，各自建各自的，營地有大有小，有方有圓，這一塊那一塊的，沒有一個統一的規劃。晉凌早已經圈定的晉松城的范圍，將以原營地四角的四個哨樓為邊點，呈長方形建設一圈木制城墻。晉園來的人中，有三百名男子，加上糾察隊的五十人，被分派去建城墻。
第二，鋪設道路。原來的營地位于整座黑松林的中部偏上位置，四周沒有寬敞的道路。事實上，整座方圓數百里的黑松林，都沒有道路。晉凌建設晉松城的初衷，就是因為其地理優勢，只要修建一條通過其中貫穿黑松林南北的道路，那么晉松城就會成為東西方、或南北方來往客商的必經之地。能省上上百里路的路，客商們誰不喜歡所以，以晉松城為中心，建設兩條貫穿其中且通達東南西北方向的道路是重中之中。為此，他已經規劃好了路線。城衛隊的仙士們，除了日常的巡邏職責外，沒事就在路線上砍樹。他們都是仙士，砍倒一棵黑松也費不了幾下的勁。砍下的黑松，便被其余的凡人百姓們搬到新建的伐木廠里加工，變成建設營地房屋的材料。
第三，燒制磚瓦。晉松城外有大量的地方泥土適合燒制磚瓦。這些都是一座城市必不可少的建筑材料。大約又有三百余名的男女老少在建設一座磚瓦石，用黑松的邊角枝葉燒火制磚。
第四，開墾荒地。仙士們砍伐過黑松的區域，除了用于建設道路外，旁邊的部分還被開墾成農田，種上了各類莊稼和瓜果種子。晉凌的原則是，每戶遷入的人家，都有權開墾十畝荒地，所有的地不交租，產出全是自己的。對于農戶來說，這可是天大的好事，所以新來的一千晉姓百姓原來還有些忐忑，光這一條宣布后，他們就覺得到了一塊寶地。
第五，治煉煤鐵。利用小土狗豆子敏銳的嗅覺，晉凌在周圍找到了一處地下煤礦，還有幾處小鐵礦，并先后建立了煤礦場和鐵礦場進行開采。這些開采出來的煤鐵不做燃料，只生產一些農具、家用鐵器和城墻防護欄等。
這幾大措施頒布下來，新來的一千多人誰也沒閑著，人人有活干。晉松城內外在短短幾天內，就出現了熱火朝天的建設局面。
晉凌沒法具體去管理這些事務，這些事務還是要郎五去處置。他現在是自己城主府的參事參謀，草園居客棧老板的身份則變成了兼職。即使如此，很快，郎五也覺得分身乏術。
沒幾天過后，他就向晉凌舉薦了一個人。
“少主，我們這晉松城的設計規模過于宏大，屬于操持這一切，不是怕苦怕累，只是怕分身乏力，誤了少主的大事。因此，屬下斗膽舉薦一人，為少主分憂。”
“哦”晉凌對此頗感興趣，“五哥你有什么好的人感可以幫忙”
郎五看著這位年少的主子，臉上突然一陣羞赧之色，然后重重地跪了下去。
“五哥你這是做什么”晉凌不解地問。
“少主請恕我不報之罪。”郎五說著，向堂外喊了一聲，“四哥，你進來吧。”
隨著這一聲，一個戴著低檐草帽的男子走了進來，撲通一聲，也跪在了郎五的旁邊，然后摘下了帽子。