唇亡齒寒的道理，許佑汐不可能不明白，她之所以會這么做，其實也是早就決定好的。
上元節剛結束，許佑汐就喊了內閣以及六部的幾位官員，到議事殿討論天佑四年需要完成的任務。
會議中確定了兩類任務，分別是大乾核心任務和發展任務。
核心任務神機營高威力火器研發,坦克裝甲戰斗機器研發；神工局對內燃機的進一步研發；公學、中學、大學三部體系完善；根據國情修訂大乾律；促進新醫閣的新醫學發展等等。
發展性任務在民間推廣蒸汽車在內的多項發明；建設大乾鐵路網；開辟新航線商路；鼓勵上京大學收納留學生；天下糧倉計劃等。
還有些任務細節。
好比說，但凡是上京大學的留學生，都可以獲得大乾的政治庇護；
新醫閣將成立一家綜合性醫院，且醫院內將擁有至少二十個獨立手術間
天下糧倉計劃，則是所有計劃中最特殊的一個。
這個計劃并不像表面理解的那樣，就是簡單的種種糧食。它主要包含兩個部分組成國內擴大儲糧基地和國外帶動周邊小國糧食、工業發展。
萬一突然爆發大面積的世界大戰，除了大乾自身的糧食儲備外,這些小國家立馬可以成為大乾的第二處物資儲備地。
從海外殖民地的數量來看,大不列顛在內的這些海外國家絕對不是什么喜好和平的善茬。
許佑汐有種強烈預感,要想獲得真正的世界和平，最后肯定還是得采取戰爭手段，并且這些國家絕不會眼睜睜看著大乾置身事外。
又是一灘渾水。
她必須要在這些海外國家對大乾下手之前，將大乾附近的這些大大小小的國家凝聚在一起，無論是合約形式，還是經濟體形式也罷，這年內肯定得形成一個以大乾為主導的，龐大政治軍事組織。
其中，天下糧倉計劃，就是這個龐大組織成立的實驗先驅。
三月。
廣州商會組建的海外商貿隊，在蒸汽軍船繼古號的帶領下，啟航前往遙遠的地方執行新貿易線。
四月。
上京大學，進行了第二批招生；
戶部開始核查每位富商名下的工廠數量，開始找這些老板喝茶談心，給他們商業思路，順便旁敲側擊地詢問,他們愿不愿意到大乾周邊小國開設工廠。
“可是咱們到哪個國家都會語言不通,都無法交流，更不要提做生意了。”
“是啊，在大乾建工廠和其它國家建工廠難道有什么區別嗎”
商人們七嘴八舌地討論了起來。
直到杜致意給商人們詳細講起了，到附近小國開工廠的詳細優勢。周邊小國家的勞動力豐富且廉價，會大大降低工廠商品的成本，你們各自也可以在其中獲取極大利益。