自斯坦福慘案發生以來，兩派超級英雄多是在以自己的角度去思考問題，托尼想要得到民眾支持，想要拋頭露面耍帥；美隊想要他們低調自由，想要不受到政府和法律的干擾。
但他們都沒有去考慮普通人的利益，他們需要公平、需要安全！
如同萊文特的演講，他們只為了自己的利益去內斗，置民眾的意見于無物。他們只關心自己的利益得失。
法案生效而英雄內戰爆發后，就在這幫超能力者都覺得自己對的，對方錯了，自己正義，而對方罪大惡極時，
民眾的怒火再也無法遏制，鋪天蓋地的涌向了世界各處，燃燒了每一個角落，每一群不甘愿被無視的人們。
在紐約，集體游行聲勢浩大，人們舉著各種牌子出沒大街小巷，“超能力者沒有特權”、“法律至高無上”，“叛國賊滾出美國”。
在芝加哥，游行的隊伍迫使所有販賣超級英雄周邊的商店，統統關門停業。所以涉及到超級英雄人物的，全部取下來藏好，誰也不敢忤逆民意。
在洛杉磯，少量支持超級英雄**權益的組織、媒體，被憤怒的民眾投擲燃燒瓶，點燃了房屋，摧毀了建筑。
當警方趕到現場時，他們逮捕了民眾里的帶頭者，但此舉直接激怒了示威人群，并放出了警察是“叛國賊幫兇”的吶喊。
場面已經失控，全城都有民眾參與到了抗議中，針對情緒從反對派燃燒到了警察身上。加州政府不得不派出所有的警力和軍隊維持秩序。
在更多的地方，因矛盾情緒而爆發的混亂，正在上演和發酵……各種各樣的矛盾，壓到了總統面前。
約翰遜已經不敢對民眾有絲毫怠慢了，立即簽署了同意實施“超能力者警察”方案，訓練并將罪犯派遣去追捕反對派。
總統還下令加強了出入境管理，增派了三倍的人馬，謹防犯罪分子想要偷偷潛逃國外！
美國空軍得到了命令，巡邏本土空域，任何沒有得到許可而擅自離開的飛機，將會被攔截，無效則擊落。
憤怒無比的民眾，現在需要有人來血祭他們確實的安全感。
他們覺得，憑什么我們90％的人同意的法律，你自己覺得不公平，就不去遵守？你是超級英雄，你就有特權？
憑什么各行各業都需要培訓，都需要有資格才能從事，你們就能隨便亂來？亂打一頓，事后拍拍屁股走人？
你們的利益受損了，就是不公平、就是政府的陰謀、就是迫害？而我們大多數普通人利益受損了，就該直接無視？
口口聲聲維護世界和平，卻以身作則的發揚了“雙重標準”的風范，成為了一名光榮的獨裁者？
這些情緒的滋生，讓全美任何關于反注冊派的畫像、紀念館，全部被迫下架，若不然就會被民眾砸碎，被他們燒毀。
政府各執法部門，派出了大量的警力，參與到對反對者的追捕中；最新成立的超能力者執法隊伍，也參加到了規范化、守章程的指揮中。
不斷有反對注冊者被抓捕，被囚禁到專門為超能力者準備的監獄里。法院和陪審團，將會對他們的行為，做出最終裁決。
因為這一系列高壓政策的實施，超能力人士最近風聲鶴唳，面對著有關部門、神盾局、FBI、NSA等等強權機構，動都不敢動。
萊文特為代表的一些政客，披露了實施強硬措施后，超能力者犯罪率的直線下降，社會的一片平定景象。