知之為知之，不知為不知。
他老老實實地答道：“龜不通兵法，練兵之道，一無所知。”
人皆有其短，莘邇從不求全責備，聞言亦不失望，笑道：“方今亂世，兵法還是要讀一點的。”
“是。”
“軍事為主，我已知道了；政治為輔，具體是什么意思？”
“軍事既然為主，政治自為從屬。”
莘邇問道：“如何從屬？”心道，“要我搞軍國，不，軍郡主義么？這怕是搞不成的吧？”
張龜卻非此意，他答道：“用兵於外，首要的條件是國內安穩。影響安穩的因素很多。放在我定西來說，主要在兩個方面，一個是郡縣，一個是胡夷。大王為充實兵力，現行收胡之策，胡夷這邊可能會生變局；於此情形下，郡縣的穩定就越發重要了。”
莘邇拊掌說道：“君言甚是。”問他道，“如何穩定郡縣？”
“上依名族，下治鄉里。”
“哦？”
“本郡右姓，麴、高、史最盛，次者殷、陳、段、劉、樊、王，亦縣豪也。諸姓在地方很有聲望，素得百姓從附，郡內三府、三縣官寺的吏員也多是他們各家的宗族子弟。
“明公欲使郡穩，不能不依仗他們。”
莘邇笑道：“君少說了一個，最盛者應是張家吧？”
張龜肅容說道：“張金父子勾結胡酋，明公明察秋毫，不畏權勢，捕拿檻都。龜料今之郡內，諸姓必皆震恐，明公正可借此示以寬柔，寬猛相濟，可得諸姓用矣！”
對他的此策，莘邇暫不表態，笑道：“你且說‘下治鄉里’。”
張龜應了聲“是”，說道：“郡下為縣，縣下為鄉，鄉下為里。鄉里，實是穩定郡縣的基石。鄉里治，則郡縣治；鄉里亂，則郡縣亂。惟今鄉里，雖非大亂，卻有致亂的隱患。”
“是什么？”
“便是鄉里豪強。”
“豪強？”
“是。”
“你說的是塢主么？”
“差不多。我建康三縣八鄉，數十‘里’。各鄉都有塢堡，塢堡的塢主多是當地的鄉薔夫、里魁、亭長，雖然舉任自郡縣，食國朝俸祿，但無不招納亡命，侵陵鄉里，魚肉百姓；乃有勾連盜賊，行兇作惡的。此輩現在雖然還沒有造成大害，但民怨以久，不整治之，恐為后憂。”
鄉里豪強橫行的事情，莘邇有所聽聞，只是一來，他之前忙於收胡等務，暫時無暇理會；二來，他身為郡守，與鄉里到底隔了一層，情況也不是十分了解。
莘邇說道：“我居郡府，耳目不明，未知鄉里之中，何家何姓最為民患？”
“樂涫蔡氏、會水龔氏，此兩姓民怨最深。”