宋閎、氾寬相繼失權以后，定西朝中有資格代替他倆，重整和團結既得利益派，或言之土著保守派，與莘邇代表的僑士、寒士相對抗的，共有三人，麴爽、張渾、陳蓀。三人中，麴氏是令狐奉的舅氏，麴爽如今是令狐樂的岳父，較之陳蓀、張渾，他的資格實則又是最硬的。
但現而下，這三個人如麴爽者，即便他的資格最硬，奈何名望與德行不足，缺乏遠見，特別是去年被令狐妍堵著他的門，斥罵他了一通后，他的聲望是愈發下降了，不要說定西的廣大士流，就是他的故吏，像郭道慶這樣有些見識的，都已與他若即若離，差不多算是改投到莘邇的帳下了，因而他是代替不了宋閎、氾寬的。
如張渾者，名望與德行方面的美譽是足夠了，可他一來，其家尚未走出被令狐奉收拾的陰影，二者，他得不到麴爽、陳蓀的鼎力扶助，因是，他也當不了宋閎、氾寬的代替者。
如陳蓀者，表面上看，他是顧命大臣之一，過往的名譽也很不錯，似乎完全可以接住宋閎、氾寬的班，然而問題是，陳家本非土著士人，他家是僑士，其家族所以能一直屹立朝中，地位尊貴的根由，主要是他家與令狐氏是老鄉、世交，陳家本身，其實在隴州士流中的底蘊并不是很深，且陳蓀又是個不愿當出頭鳥的，故是他也做不了這個代表。
簡而言之，現下定西朝中的兩大派已經形成，一邊是土著士人派，一邊是僑士、寒士派，單從人數上講，土著士人派還占著上風，卻只因土著士人這一派，目前無眾望所歸的首領，以致形同一盤散沙，近如烏合之眾，竟是空有著人數上的優勢，敵不過莘邇率領的僑士、寒士。
在此種背景下，加上左氏的信任，不管是什么政措，只要莘邇下了決心要推行，那么就算是遇到一點阻力，最終他必也能夠成功。
沙州、西海、朔方三地的軍府之設，即是如此。
分朔方黃河北岸、西安陽以西的草場給朔方軍府的府兵和趙染干部的鐵弗匈奴，亦是如此。
於朝會中，唐艾上奏過此兩事后，經過了幾個土著士人派的反對，但毫無作用的小小波折，這兩個政措，順利地得以了通過。
左氏就叫內史省（中書省）擬旨，待旨意寫成，送呈她看罷，便下發給中臺，立即正式施行。
莘邇表舉張韶“假節、督朔方軍事、朔方太守，武衛將軍如故”，表舉趙染干“朔方都尉”，這兩道人事任命，也得到了通過，左氏一樣叫內史擬旨，下發中臺具體辦理。
幾件事情議過，三省的官吏，上奏了些別的政務，快到中午的時候，朝會結束。
依舊如進宮時，由莘邇領頭，眾臣跟於其后，行禮拜辭。
群臣絡繹出殿，莘邇也要走，這時，一個內宦到他跟前，恭謹地說道：“莘公，請稍留片刻。”
“哦？”
“太后有事相問。”
莘邇就站住了腳。
等到麴爽等一干人臣悉數出去，再叫殿中的內宦們服侍著令狐樂也先離開，殿中只剩下了左氏、莘邇和滿愿、梵境兩個宮女，左氏坐在榻上，招手叫莘邇近前。
莘邇步至丹墀下邊，說道：“太后，內宦說太后有事問小臣？”
“不錯。”
“不知太后想問何事？”
左氏笑吟吟的，沒有正面回答莘邇，而是反問了一句，說道：“你猜。”
語氣里帶著調皮，配上她熟美的容貌，端莊的衣冠，豐腴的玉體，給莘邇以別樣的風情感觸。
卻是果然“熟不拘禮”，隨著與莘邇私下的接觸越來越多，兩人互相越來越了解，不僅莘邇有時會與左氏說些類如調笑的話，左氏如今時或也會對莘邇開個玩笑。
莘邇正正經經地說道：“臣猜，太后想問的，一定是神愛懷孕之事。”
“將軍，你膚色有點黑，人倒冰雪聰明。”