“不是有德隆代收嗎?”嚴茗對這個管理權限問題很是敏感。
“德隆是代理縣庫,并不是征收主體――繳稅是交到銀行的,不等于是銀行在征稅。”
“你的意思是搞個稅務局吧?”
“正是這樣,這個機構遲早要成立,先從今年的征糧工作開始。”鄔德把自己的設想告訴大家,之所以叫“征糧局”是目前還要暫時要用一下大明官方的偽裝。
“這個征糧局名義上是縣衙的一個臨時機構。我們請吳亞――就是縣里的縣丞充任總辦。當然他是塊招牌而已。這樣很多事情就可以利用臨高縣衙的名義進行了。必要的時候,還可以出動官方勢力……”
“什么官方勢力,不就是我們自己的人馬嗎?”
“呵呵,也對。”鄔德笑了笑,“征糧局的主要任務就是協助德隆征秋糧,而我們這個領導小組的主要工作則是清丈田畝。”
從今年秋季到明年春季,是對臨高田地和糧食生產狀況進行全面摸底調查的階段,作好新稅制的準備工作。從明年夏季開始正式推行新的稅制。
首先是田地產權進行清理,重新發給田契,核實納稅土地。因為戶房書辦長期在其中舞弊,私改魚鱗冊,造成魚鱗冊和實際土地占有狀況不符。
其次是清理隱匿、“詭寄”和其他各種方式逃避征糧的田地。
最后是對田地的肥瘠、種植和收獲狀況進行一次基本的調查,作為制訂稅率的依據。
“……這需要農委會的人幫助實行。我和吳南海商量過了,他會給我們調撥一批懂農業技術的人員當顧問,對土地狀況進行調查。把底細全摸清楚了,然后才能設計新的稅率和征收方法。”
“這么一來以后的戶房就等于是廢了。”
“當然。以后他們只需要干點等因奉此的公文活計就好了。不過有些事情可能還需要留用人員的效力。”
“清理田畝恐怕阻力極大,士紳糧戶們反應會很激烈。”
“他們的激情應該被這次事件折騰得差不多了。就算想鬧事,我們也能對癥下藥了。”
最大的好處,是通過這次事件大致掌握了縉紳大戶們大概會怎么做,能做到什么樣的地步,以及哪些人的反應最為激烈。陳明剛搞‘丈田’雖然動機不純,卻給了鄔德等人一個觀察士紳大戶反應的機會。
征糧局隨后就投入到緊張的清理賬冊的工作中去,從學習班的糧差和戶房的留用人員里抽調了部分“表現較好”的人員參與整理。所有的賬本全部按照孫笑的指示,使用現代格式進行重新登記造冊。
魚鱗冊的重新登記頗費了一番手腳,于鄂水雖然當時夸下海口,真貨一到手還是讓他手忙腳亂了一陣。調集了古漢語專業人人員,又從職工中抽調了部分讀書人幫忙。幸好他們又周七這個跟隨陳明剛差不多二十年的徒弟,才把里面鬼畫符一般的數據和田畝地圖搞清楚。