此地即是府城所在，大陸上來的人員物資又大多在此集散，故而商業相當繁榮，東門、西門和南門外的大街兩旁云集著許多店鋪和住家，很是熱鬧，還有海南很少見的手工業作坊。許多簡單的初級工業品整個海南島就只有在這里才能制造。因此這里人口住家也稠密地多，街道上熙熙攘攘看上去有點象小說電影里的古代縣城了。
但是一進到縣城里卻和臨高一樣見不到多少商業和居民的身影。大街兩邊都是各式各樣的衙署：瓊州府衙、海南分守道、布政分司、軍器局、瓊州府學、瓊山縣學……幾乎看不到民房的影子，更不用說商業機構了。只是在東門關廂有一處集市還顯得相當熱鬧。林佰光打聽了一下，這里也叫“東門市”。
林佰光對這奇怪的局面很是不解，為什么這堂堂的府城規模如此之小，塞滿了各式各樣的衙署之后就沒多少面積了。冷冷清清的，幾乎就沒有為居民的住宅區和商業區留出空間來，反而是城外熙熙攘攘，形成人口的聚落。他不知道古代海南的城池與大陸上的城市有一個很大的區別：內地是先有人后有城，即城池是在人口集中到一定密度之后才出現的；海南則先有城后有人，筑城是為了駐軍和行政需要，換而言之不管是瓊州府城還是臨高縣城，其本質就是軍事城堡。筑城的目的更多是出于防御原住民和匪盜的攻擊，顯示朝廷的統治權。
慢慢得這樣城池成了安全的保證，百姓們就在城池周邊聚集起來了，形成了聚落。因為城市本身并沒有為居民做過規劃，面積普遍很小，很難再容得下不斷增加的民房，所以就連瓊山縣的著名人物丘濬和海瑞的故里都在西門外。
穿越集團在瓊山縣城外的神應港已經有了一處落腳點，是起威的開設的一處客棧，除了有客房之外，還附設規模很大的貨棧和高廣船行船票代理點。服務的對象是在本島收購土產的商人。他們在海南島上收購了各種土產可以暫時寄存在這里，再通過高廣船行辦理貨物托運手續。因為手續便利，運輸穩妥，現在從瓊山出口的貨物，有三分之一是高廣船行的船只在承運。
林佰光嫌落腳在客棧里離城太遠不方便。便帶著手下以商人的身份住到了城外的一處小廟內――這種廟宇規模不大，但是住出和飲食收拾的很是凈潔考究。不但住著方便，而且很是清靜，完全就是當時的“高級旅館”
他出手大方，一到就丟出十兩銀子來包下一處小院。安頓下來。把隨身的2W電臺架設起來，和臨高總臺建立起無線電聯絡。每天他都要出去轉轉，按照一張名單去“拜訪”客人。
說是“拜訪”，其實并不確切。有的是真正的拜訪，到門上投帖子請見的；有的則只是在外圍打聽消息，并不真去求見。
這些人九流三教，做什么的都有，林佰光握著的名單，實際上就是從茍大茍二的文書資料里破譯整理出來的他們在瓊山縣的關系網。他準備將這個體系接收下來。
林佰光在與茍家有合作來往的名單上圈選了大約二十個人――通盤接收關系網沒有必要。按照穿越集團的計劃，第一個五年計劃的結束的時候將占領整個海南島，到時候他們就是瓊山縣的統治者了。
他選定的人里面有有官府里的小吏、當地駐軍里的小軍官，經營店鋪的坐商，還有往來于大陸和瓊山之間的的行商，都是在最近的幾年里能夠在情報和貿易方面給穿越集團很大的協助。(未完待續，如欲知后事如何，請登陸www.qidian.com，章節更多，支持作者，支持正版閱讀！)
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