“我的方案是先把和諧輪的零部件標準化搞起來，然后通過訂貨來貫徹這個標準化體系。”施建濤說道，“廣東的土著一開始肯定達不到我們的要求，但是他們有追求利潤的要求，只要我們提出一個可量化的標準，同時幫助他們去達到這個標準，一段時間之后他們就能夠按照我們的要求來進行生產了。”
中國企業在80年代以前在控制公差方面做得也比較差。在相對精密的航空工業領域，尚且無法完全做到同一型號飛機零件的互換使用。工業化的了三十年的20世紀中國尚且辦不到，更不用說完全是手工業生產狀態的大明造船業了。
鄔德對此表示極大的疑慮。就他們的經驗來說，本時空的手工業作坊，若不是直接處于元老們的管理經營之下的，不管是產品質量還是生產效率都和工業化的要求相去甚遠。
“實話說，我不大看好你的想法。這個過程太漫長了，恐怕不是一朝一夕的事情。”鄔德說道，“你要提高土著造船廠的工藝水平，要做得培訓和改裝工作太多了。”
造船匠人大多不識字，部件的尺寸形狀全靠記憶。傳授技藝口耳相傳，要給這樣一群手工業者制定零部件標準，讓他們按照一定的規格進行所生產，鄔德認為投入太大了。
與其這樣費心費力的培養他們，不如干脆吞并了土著造船作坊，把他們的人力全部合并進來，再按照新得模式重新培訓工匠。
“實話說我對你的想法不是很樂觀。”鄔德說道，“土著的工匠我見得多了，手很巧，腦子也聰明，可是你要讓他們看得懂度量衡，懂的現代度量衡的意義，而不是拿他們自己的手或者土制量具對他們來說就很難了。光這個再培訓就要消耗很多人力和時間。你覺得我們等得及嗎？歸化民工匠是在我們的直接管理之下，我們時時刻刻都可以督促改正。你現在要向一個個獨立的作坊去發號施令，讓他們遵照一種他們根本不理解的制度辦事――我很擔心實際運作的效果。”
“你說得是。”施建濤知道鄔德說得很有道理，他很難反駁，“不過我覺得可以試一試。就算有百分之一的成功率，也會很大程度上減輕我們的生產壓力。把一些小部件包給他們去制造試試看，就算失敗了也不會有很大的影響。”
鄔德考慮再三同意了他的計劃――不過限制他只在較小的范圍內嘗試。
在施建濤的努力爭取下，企劃院終于向香港造船廠發出了建造24艘H-800的訂單，均為標準型。按照要求，施建濤要在1631年底前至少完成三分之二的訂單。
鄔德開出了物資調用清單的批復件和造船經費的用款許可。
在年初的1631年度財政預算里，企劃院得到了一筆買船或者造船經費，專門用來添置運輸船隊。這筆錢的一部分陸續撥給了臨高造船廠，用來建造901拖輪和若干艘近海駁船。余下的款項因為船廠的生產能力有限，暫時還沒有動用。