這筆正額中，大約有一半多是要啟運到京、司、廉。也就是說，每年要從瓊州府外運四萬到五萬石。大約有四萬多石留在本府，充作軍餉、行政開支和儲備糧。留下的這部分當然就是企劃院的可支配糧食了。
當然，實際上百姓的繳糧數字遠不止八萬五千石，根據民政人民委員會和稅務總局在臨高進行“清理田賦”的工作的經驗推算。全府的實際繳糧數至少應該有十四萬石。多出來的糧食實際是被層層中飽私囊了。
也就是說，元老院可以在維持現有負擔水平的前提條件下從瓊州府征集十四萬石，整個瓊州府在繳納給大明的四萬多石額定起運的賦稅之后，大概能夠向元老院奉獻上十萬石的糙米。
除了這部分田賦之外，企劃院打算采用收購的方式從農民和地主手中再收購一二萬石的糧食。不過要完成收購任務，就必須刺激他們有獲得貨幣的需求。在目前元老院企業還缺少足夠的工業品向農村推銷的時候，只有通過收稅的手段來達到目的。這就要稅賦制度改革的配合。五道口的人馬認為：從長遠看，貨幣化收稅才是大方向。
當然，征收、加工、入倉，這是一個長期性的工作，不是說有就有的。好在搜集流民、運送也是一個長期過程，并非一下就多出20萬人口，企劃院還有充足的時間來搜集和準備糧食。
除了元老院自身的糧食儲備之外，夏季覺醒戰役還給企劃院帶來了額外的儲備。那就是海南島上的五座大型官倉：瓊山的廣豐倉，每年儲米一萬六千石；儋州大豐倉三千石；昌化廣儲倉五千六百石；萬州廣積倉四千石；軍儲、清瀾兩倉，每年儲米一萬三千石。
這些官倉每年都要存入數萬石的糧食，其主要用途是“備黎”。一旦發生大規模的“黎亂”，大軍渡海討伐可以就地取糧。
不過，正如這世界所有的制度一樣，好得制度有時候不一定能維持的很好。如果按照官面文書的話，這幾座主要官倉內的積存的糧食應該有幾十萬石之多。但是實際上虧空非常嚴重。企劃院特別搜索隊隨同軍隊和工作隊深入到每個州縣的倉庫里，對侵吞現象已經完全見慣不怪。但是這五座大倉的虧空之巨，還是讓帶隊的元老瞠目結舌。
對五倉的實際盤點表明，去除那些純粹是充數的最多也就能當飼料的陳化糧，能用得存糧不到賬面庫存的十分之一。
特別搜索隊隨后對各倉的書辦、經及、釬子手進行了集中嚴刑拷問追贓，起獲大批財物和糧食，又藉此沒收了大量的土地。算是略有收獲。