這些人和其他被俘人員一起放回后，政保部門立刻利用這些線條展開了對湯允文部的策反工作。鼓動軍中不滿情緒，私下串聯建立組織。湯允文對此已有耳聞，但是自從澄邁戰敗、何鎮撤退之后，諸將或死或逃，余下的將領軍官也不敢有所動作，恐怕稍有動作就會激起兵變，湯允文能確保忠心的只有手下的親兵家丁不到一百人的隊伍了。靠著這幾個人勉強維持秩序已經不易，更不用說冒著城外髡賊隨時可能干涉的危險來搞清洗了。
這次臺風對劉翔來說是一次災難，對某些人來說卻是絕好的機會，正是解決海南島官軍的核心的大好機會――以此為發端，徹底瓦解接收全島所有官軍。在這一指示下政治保衛總局的機構立刻就開動起來。
劉翔不知道政治保衛總局辦公室主任午木已經在三天前就秘密來到了瓊山，在海口所城外的工作站里親自指揮全面工作。需要地方協助的時候就由當地的特派員陸橙出面。
在這些“沙子”的協助下，湯允文部的糧倉“毀于風災”，徹底打碎了那些尚在觀望中的普通兵丁的心理防線――以前海口所還可要瓊山縣“支應糧草”，現在他們卻別無出路。出了所城和大營就是髡賊的地盤。澳洲人不點頭，一顆米一葉菜也運不進來。
幾天之后，開始缺糧的海口所和白沙水寨已經全部瓦解。士兵和軍戶們紛紛脫離衛所，要求“投效”。劉牧州給他們準備的待遇是：愿意當兵的，經過體檢和政審合格的，由伏波軍的訓練總監部收編；不愿意當兵的和軍戶家眷“凈化”之后交給由民政部門統一分配安置務工或者務農。
湯允文本人和他的親兵，無所謂是否投靠，愿意來則來，同等對待，不愿意來也無所謂，讓他就帶著那幾號人和一艘不怎么樣的“座船”繼續維護白沙水寨當一個空頭的海防參將。當然士兵的糧餉也恕不供應了――大陸上的協餉可以照舊發給。
這些人愿意“投誠”，很大一部分原因是缺糧的。密件里要求瓊山縣辦設法先調集三到五天的口糧供應海口所的投誠人員。
因此，劉翔就找來楊云，讓他來接這個盤――瓊山縣他能調度的糧食真的不多了。他心中還有其他考慮，有了這批軍戶的人口，執委會對瓊山的人口壓榨恐怕就不會這么執著了。
楊云聽完情況后，先說了些“恭喜各條戰線都有重大成果”之類正確的廢話后，兩人就開始為這些軍戶們的救濟問題展開了“積極的對話”。畢竟這突然多出來的幾千人對楊云來說也是個意外，事先并沒有為他們準備如此標準的救濟物資。
糧食問題實際上是楊云到瓊山來得第二個目標，鄔德在他出發前曾經面授機宜，要他設法從瓊山當地搞一部分“余糧”，但是他到了瓊山之后就意識到劉翔對余糧征集帶有明顯的抵觸情緒。在勞動力征集方面的配合已經看得出勉強的意思來了。在余糧問題上恐怕壓根就不會配合。
劉翔則是準備抵制余糧征購――不管瓊山的地主有多少存糧，他都反對在災年利用手段來巧取豪奪這部分民間的存糧。首先這危害社會穩定，其次，要從災害中恢復起來，不能僅僅指望企劃院和民政人民委員會的救濟，還是要依靠本地的儲蓄。至于如何迫使大戶們把糧食拿出來，這應該是個經濟問題。
就在幾乎所有工作圍繞著救災轉的時候，今天的一大清早，一位意外的客人來到了瓊山縣城。
“老湯啊，咱們兩隔得這么近，你兒子滿月的時候也不送點紅雞蛋過來！”