卓亞歷3628年春，雁城開始加強卓亞大陸的統治。
塔庫出任首席軍事長官，特斯出任首席內政長官，從軍民兩方面同時進行雁城化管理。
雁城統一卓亞的速度過快，留下了很多隱患，那些卓亞大陸的老牌特權貴族和不少對雁城心存不滿的人勾結，形成了各種暗勢力，他們希望回到皇城統治時代，能讓他們為所欲為。還有很多對雁城各項法律不屑一顧的人，繼續著他們各種非法勾當。
解散了臨時軍隊的軍方首先出手，攜帶猛犬的雁城護衛軍沖進了各城那些反抗雁城的貴族家中，將有罪的人員全部拘捕，通過雁城法院依法審判，這些人最輕都被判為奴隸，重的直接就是死奴。
忠于雁城的正規民兵攜帶雁城獵犬，搜捕所有違法犯罪人員，這些人依照情節輕重給予適當懲罰，嚴重的判為奴隸。
經過特別訓練的猛犬和獵犬，配合僧侶傳授的心理學知識，很容易就能判斷出一個人是否對雁城存在惡意。這讓吳青從大量的分辨人員的工作中解脫出來，平時只需要定時查看一下那些集中起來的犯人是否有錯誤就可以了，只有那些連僧侶都無法正確判斷的特殊人員才會讓他來單獨確認。
全卓亞大陸的一次清理，對雁城危害極大和犯有重罪的都被直接審判了，還有更多的只是因為各種原因對雁城不滿，這些人都將由僧侶統一教化，其中經過教化還是極度仇視雁城的，等待他們的將是終生奴隸的生活。
雁城軍方的清理行動多少都會對普通民眾造成影響，人心慌慌，這時，雁城內政部門的人員開始行動，各項管理制度依次推行，直至與雁城完全一致才算完成任務。雁城的成功并不是偶然，各種制度一經推廣，馬上安定了普通民眾的心，那些以前的特權階層也找到了他們自己的生存方式，開始了新的生活，而那些頑固不化的人，早已在軍方的清理行動中被清理掉了。
雁城在民生、醫療和教育等方面的福利制度深受多災多難的卓亞人感激，那些原本的特權階層也是這些制度的受益者，讓雁城模式迅速深入人心，卓亞大陸的統一管理再沒了死角。
經過改良的高產糧食種子發到了人們手中，還可以通過雁城官方購買雁城獨有的糧食種子，購買的家畜家禽品種也是改良過的，窮得身無分文的流浪人員可以領取救濟糧，到處都在開展的建設工作需要大量的勞動力，只要付出一定的勞動，就能輕松的養活自己，甚至一家人，這些，是以前根本無法想象的，但雁城都完美的做到了。
隨著時間推移，所有的卓亞人都成為了標準的雁城人，吳青也真正完成了統一卓亞的任務。
雁城的高速發展，為基地的發展做出了巨大的貢獻，紅警基地初級階段的建筑全部建造完成。
空軍指揮部的建立讓系統地圖進行了一次升級，可顯示的信息更豐富和詳細，也成功的在系統之外出現了類似系統地圖的雷達系統，可由系統單位去操作，無需吳青的干預。
空軍指揮部一百倍的建造價格，讓附帶的機場面積龐大，設施完善，可常駐數百架軍用飛機。
所有陸空裝備生產的車輛工廠在這里就直接叫做工廠，可以生產除了艦船之外的所有武器裝備。
因為綠水河滿足不了紅警造船廠的高要求，只能建造縮小版的造船廠，現階段的艦船還可以勉強生產，想要生產大型軍艦和航空母艦，就只能去沿海地區建大型造船廠了。
除了這些建筑外，還有維修工廠和游戲中沒有出現過的補給站。
維修工廠與游戲中功能相差不大，可以維護各種武器裝備和機械設備。
補給站是非常重要的建筑，是為紅警單位提供食品、武器彈藥和能量燃油等消耗品的建筑，與帝國時代中的市場有些相似，不同的是補給站的消耗品全需要資金購買的。當然，補給站也可以像市場一樣傳送一些基地生產的武器裝備和系統擁有的資源、物資，這些是不需要再付資金了。簡單的說，補給站就是物資傳送裝置加系統商店的組合，只不過系統賣的東西只是食品、燃油、彈藥等消耗品，價格并不貴。
紅警基地系統的自動防御設施也可以建造，共和國之輝版本中的中國是取兩大陣營科技精華的國家，現階段全部選用盟軍的防御設施，圍墻、機槍碉堡、愛國者導彈和光棱塔。
吳青新增了兩座發電廠，在紅警基地建立了完善的防御設施。
紅警基地這些建筑建完，卡在了作戰實驗室上，作戰實驗室的圖標是灰色的不可用狀態，系統沒有給出任何提示。