雖然沒有了大漢的那種好酒，但是王宮中還有不少倭人自己釀造的白酒。只是度數和口感要比大漢的白酒差了很多。不過這幾個酒鬼也喝了不少了，因此每人又都喝了好幾壇倭人自產的白酒才算作罷。
在秋田城呆了兩天，老劉便帶著卑彌呼、武田正方以及文丑、張飛和五千名輕騎兵返回了宇都宮。跟著他們的還有關羽和周倉。徐晃和裴元紹以及剩下的三千多名輕騎兵暫時留在了秋田城，老劉還為徐晃留下了兩名通譯，這樣也可以讓他們盡快完成對整個倭奴國的占領，從而使得整個倭島盡快完全掌握在漢人手中。
等回到了宇都宮之后，老劉與陳宮、郭嘉三人便開始著手對倭島進行重新規劃。卑彌呼現在也不是外人，再加上她熟悉倭島的情況，因此她也應老劉之邀參與其中。
陳宮在老劉等人前往倭奴國之時，已經將老劉原來給他的倭島地圖重新繪制了一遍，他在繪制地圖時找來了下邊光幫忙，結果新繪制的地圖現在基本將整個倭島完全涵蓋了進去。便是最北方的幾座島嶼也都沒有落下。
宇都宮城內的王宮大殿之中，倭島地圖就在幾人的面前。老劉讓陳宮與郭嘉考慮一下，倭島將來究竟該怎么處置。是像以前打下的烏桓、鮮卑、匈奴以及三韓等地一樣，直接劃成大漢的屬地，還是另想其他辦法，保留倭島作為一個獨立的國家，只是今后作為大漢的屬國單獨存在，但是國王的產生必須由大漢朝廷來最后決定，并且每年向大漢進貢一定數量的財物更好呢？
卑彌呼有些不明白，在她看來，既然是漢軍打下并占據了整個倭島，倭島今后自然便是大漢的領地。耽羅王和他手下的幾個謀士干嗎不直接將倭島變為大漢的領地，而是要繼續讓倭島獨立在大漢之外呢？
老劉當然無法跟她解釋其中的玄機。陳宮和郭嘉則明白其中的道理，若是倭島直接成為大漢的領地，那么自然也會變成大漢的第十五個州，到時候朝廷肯定會派人前來接管倭島的一切事務。到最后跟現在的幽州一樣，與老劉沒有絲毫的關系。只是這樣一來，老劉打算實施的將倭島上的男丁基本遷走，再從大漢遷來一些光棍漢的目標也就很難實現。因此現在幾人顧慮的最主要的一點就在于此。
若是倭島作為大漢的一個屬國，那么倭島的政務就不會由大漢朝廷來直接管理。只要每年向朝廷進貢一定數量的財物便可。倭島上的國王如果完全聽從老劉的指揮，這樣倭島便會一直控制在老劉手中。因此老劉幾人考慮再三，決定還是將統一的倭島命名為一個新的國家，而這個國家的第一任國王，最好的人選當然便是已經與老劉定下終身的卑彌呼了。
至于倭島將來的名稱，老劉也想好了，記得當初在倭島登陸之后，曾聽徐福后人的族長徐良說過，他們管這個地方叫瀛洲，如今看來不妨就將倭島命名為瀛洲國。
當老劉提出這個新名稱之后，陳宮、郭嘉兩人都點頭贊同。卑彌呼現在只有聽的份，不過她也知道老劉能叫她來參與議事，當然便是沒把她當外人，因此她對于老劉提出的意見同樣也是完全支持。