這時榮毗聽到黃明遠要讓軍隊雇傭百姓，便問道：“那使君，豐州官府是否要向來豐州的百姓進行授田？”
“不！”
黃明遠堅決反對道。
榮毗有些吃驚，忙說道：“可是這不符合朝廷制度。”
“若是我們實行受田制，那不出二十年，整個豐州會有一半的百姓失去賴以為生的土地。當年北齊率先實行受田制，到今年有多長時間，還有多少人守住了自己這份基業。”
榮毗沒說話，土地兼并問題自古有之，黃明遠的理由很充分。
“所有官府組織開墾的土地都要收歸國有，百姓可以租種官府的土地，但是要交租。這樣看起來百姓沒有屬于自己的土地，但其實是由官府對產量兜底。多勞多得，也不用惦記著要靠賣地致富了。”
榮毗語塞，到最后只得說道：“百姓賣地也是不得已而為之，再說使君此策一出，移民百姓必然不滿，恐要多生事端，朝廷之中怕也會生事。”
“榮公，百姓再窮，有官府給他們租地，最少也能維持溫飽。但這些土地不控制在官府手中，而百姓又賣了屬于他們的土地，一旦出現災情，那官府到時候要怎么救助他們呢？移民之中，若是有不愿者，盡可離開豐州，我絕不阻攔，至于朝堂之上，總不能怕他們說閑話就不做事了。”
榮毗無話可說。
黃明遠在這個上面態度很堅決。老百姓可以自主開荒，誰開的屬于誰的，官府對其是持鼓勵態度的，但官府絕對不會無償給予百姓土地的。雖然土地兼并很大一部分是權貴們不擇手段的奪取，但很多老百姓崽賣爺田心不疼也是一大主因。對于無償獲得的東西的珍惜程度，畢竟不如艱辛獲取的那么大。
與其給普通百姓，不如掛到士兵頭上。
至于百姓生存，黃明遠準備進行低息土地抵御貸款，來滿足老百姓的資金需求。
榮毗也不再和黃明遠爭此事。雖然不受田不符合朝廷制度，但豐州根本沒多少官田，也搞不動大規模授田。與其在這里爭論根本無法實現的事情，反倒不如怎么想想應對此事而引發的波瀾。
至此榮毗屈服，此事再無阻礙。
黃明遠又說道：“我準備在總管府下設置一個司糧署，專門負責糧食專賣制度。”
“糧食專賣制度？”
“以后豐州將實行糧食專賣制度，除官府以外，任何人不允許私自買賣糧食。不僅百姓要將糧食賣給官府，糧商也必須將糧食賣給官府。”
榮毗有些疑慮。
“使君此策怕是會引來詬病。”
“別的地方吾不管，但豐州必須一切為備邊讓路。四海商團就是豐州最大的糧商，我不言，誰敢言。”
眾人皆無話可說，黃明遠真是狠啊，狠起來連自己都打。
這個年代，有兵有糧的才是大爺，豐州是偏未開墾的處子地，未來發展起來勢必要引起許多人的覬覦。只有把糧食控制到自己手中，才能不懼怕任何方向來的經濟壓力，才有安定豐州的可能。