“如今年景這么差了？”張慎言、呂維祺聞言不由為之愕然。
也難怪這兩人如此，他們一個已經離職多年，一個是從南京這種富庶之地返鄉，哪里知曉如今百姓艱難若此？
張順一聽便明白怎么回事了，這就是教科書上所說的“自給自足的小農經濟破產”吶！
不要聽張慎言、呂維祺描述的田園牧歌多么美好，其實仍然拜托不了他脆弱的本質。
比如以父子為勞力核心的家庭，任意一個重病傷殘，就會重創這個家庭。
再比如稍有富裕的家庭，若是遇到天災人禍，連續一兩季收成不好。那么就會背上沉重的債務，一個不小心就會家破人亡。
很明顯張順治下的百姓遇到了后者的問題。
一來不少地區曾是其他義軍流竄之地，不知道有多人家破人亡；
二來這兩年旱澇無常，不少家庭都開始入不敷出。
即便這些家庭好沒有破產，多數也到了破產的邊緣。
如果沒有人為的干預，那么很快中原的這些百姓就會一無所有，賣兒鬻女，成為新的流民。
如果朝廷來不及賑濟，那么這里很快就會變成第二個陜北，成為人間地獄！
什么“白骨露于野”，什么“易子而食”就會成為殘酷的現實。
當然實際歷史上更為血腥，連續的旱災、蝗災，再加上戰亂屠戮，河南人口至少損失泰半。
素來人口密集的中原，尚需要從山東及南北二京移民，進行充實戶口。
張順哪里知曉這些？他只知道若是自己治下以家庭為單位的小農經濟破產，那自己也離破產不遠了。
這個時代無論是稅賦還是勞役、兵役都以家庭為基本單位。
若是家庭不足以維持，那么維持國家基礎的稅收、兵役、勞役全完了，國家也完了。
怎么辦？張順當機立斷道：“張先生、呂先生，無家則無國，此乃義軍根本大計！”
“還請兩位先生速派人去各地核實，若真是百姓困苦，須及時提供救助！”
“我欲于各地設立借貸，借給百姓耕牛、種子、農具以及雞仔、鴨仔、糧食等物，以助百姓度過難關。此其一也。”
“我欲于農司之下，再設立糧署，專職量入為出，調劑軍民之糧。”
“豐年糧賤，糧署收糧，免谷賤傷農；荒年不足，則抑糧價，賑濟災民。若是算得糧草皆不足用，則及時外購調劑，開源節流，以求消弭于無形，卿等以為如何？”
張慎言和呂維祺聞言不由訝然，稍作思索便應道：“舜王仁義，得舜王治天下，乃天下百姓之幸也！”
“只是茲事體大，我等需要調查商議，定下章程，才敢報于舜王！”
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