王平章抬眼望著開平帝，目光盡顯誠摯，口中娓娓道來。
“陛下，臣方才之所以舉薦豐城侯李柄中接任靈州刺史，原因在于臣這段時間思索過靈州過往的問題和將來的局面。高祖立國之時，西境地域荒涼人煙罕見,以寧國公楊思繼為首的將帥們與吳軍連年苦戰。那時候靈州其實是軍事院統管的都護府，唯有如此才能給邊軍足夠有力的支持。”
“到了太宗年間，大梁與西吳的邊界逐漸固定，西域改都護府為州，設刺史府并劃分府縣。與此同時，在邊界上從北到南設置長弓、古平、金水和定西四座軍城大營。從此西境軍政分離，靈州刺史府由東府管轄,邊境四營則是經過五軍都督府由西府管轄。從當時的局勢來看，這樣做沒有任何問題，因為整個太宗年間西吳都沒有能力窺視邊境。”
說到這里，王平章稍稍一頓，語氣顯得肅然。
“從中宗建平十九年開始，西吳人逐漸開始將大軍往東推進，以高陽平原上修建的七座相互倚仗的堅城為后盾，不斷試探大梁的防線，并且在陛下登基那一年揮軍犯境。定國公奪下虎城之后，臣建議陛下修建南北數十座軍寨，為的就是能夠擋住西吳鐵騎的進犯。”
“去年春天，西吳三十余萬大軍犯境，唐攸之、尹偉、蕭瑾、羅煥章以及裴越以虎城、邊境大營和數十座軍寨為依托，成功擊潰吳軍，這一戰至少可以保住西境十五年的安穩。在可以預見的這段時間里，西吳斷然沒有能力再度犯境,所以臣認為需要調整西境的戰略決策。”
開平帝此時已經放下權謀之爭，緩緩問道“你是想減少西境駐軍”
王平章頷首道“陛下,如今西境邊軍總數超過三十萬人,這還是大戰過后的兵力,自然顯得過于臃腫。臣不是說不提防西吳，只不過同西府同僚詳細計算之后，西境保留二十二萬兵力足以維持防線穩固。”
開平帝不置可否，轉頭看向裴越，淡然問道“你這次全程參與西境戰事，對于魏國公的方略有何看法”
裴越其實不想太早牽扯其中，從今天議政的過程來看，王平章定然藏著自己看不透的謀算。起初他舉薦李柄中為靈州刺史，在被自己激烈反對和莫蒿禮橫插一手之后，轉而忽然說起靈州和西境的歷史沿革問題，然后又扯到西軍的兵力，這就像是不斷地套娃，沒人能知道他最后一刀會砍在哪里。
只是皇帝公開提問，他又不能不答，而且這也是他通過自身在西境打出來的資本插手朝廷決策的大好機會，故而在沉思之后謹慎地說道“陛下，臣認可魏國公對于西吳人的判斷。過去這場大戰中,西吳死傷兵力接近二十萬,陣亡中層將領超過三十人,雖然謝林和張青柏都還活著,但是打仗顯然不能只靠這些大將軍。不過，臣有兩個問題想請教魏國公，邊軍四營一城如何裁撤超過十萬大軍又如何安排”
開平帝贊許地點點頭，裴越的問題正是他心中的疑問。
王平章淡然道“虎城守軍減少為六萬，長弓大營守軍三萬，定西大營守軍五萬，金水大營守軍四萬。裁撤古平大營，留一萬精兵駐守古平軍城。”
裴越皺眉問道“長弓軍僅僅留三萬北線軍寨如何駐守”