崔東海之所以這么做，一來是因為東海城已經在發生一些變化，他需要一個安靜和安穩的環境，二來，因為煉鐵廠的建造，導致曠工不夠，雖然也招募了一些人，但是，人還是不夠，而對于這些小幫派，小混混，每一任官員都是知道的，平日里，睜一只眼閉一只眼，但是，現在急需用人，而朝廷又在打仗，處于一個非常時期，那就必須采取一些非常手段了。
人人都知道海洲很富有，是朝廷每年納稅的大洲，其實，大炎王朝真正的納稅大洲是通州、揚州、蘇州和巴州，這些大洲都是歷朝歷代的富饒之地，自然也是納稅大洲，而海洲之所以也成為了納稅，還是因為這些年來，海洲發展中的太好的緣故。
鎮海大將軍殷元魁，他主要鎮守的地方，其實不是海洲，而是揚州和蘇州。
如果在五個大將軍當中，誰的轄區最富有，肯定不是鎮國大將軍，而是鎮海大將軍，鎮海軍平日很少挪動地方，當年，炎武帝御駕親征，抽調了很多地方的大軍，唯獨沒有抽調鎮海軍，為何？
因為打仗打的就是銀錢，而鎮海軍主要負責的就是整個軍隊的后勤，這一次，如果不是鎮北大將軍的殉國，皇帝也不會把鎮海大將軍調往西方的。
眼看著，又要打仗了，自然各種軍需都需要開始準備，其實，在炎武帝決定打之前，各種準備工作已經開始了。
征兵只是眾多舉措當中的一個而已，像征集糧草，加大鐵礦的開采，這些才是重中之重，而做這些事，是需要人的，很多人，崔東海為官幾十年，自然知道這點兒，所以他開始行動起來。
其實，很多人都不知道的是，起初，崔東海是打算直接下令，讓人服勞役的，而所謂的勞役，就是純干活兒，不給的錢的那種，但是，在許一凡的建議下，崔東海改變了策略，選擇讓囚犯和各個城池的混混卻做這些苦力，反正這些人留著也是百害而無一利的事情，還不如讓他們物盡其用。
當然了，這些事情都是小事情而已，而真正的大事情，其實并不在東海城內，而是在海通島附近的東興工廠。
年中的時候，炎武帝下旨西征，而西征失敗，這一次，又有西征，有了上一次的教訓，這一次的西征肯定要做足準備的，不過，眼下已經是十一月份了，再有一個月就該過年了。
秋季已經進入尾聲，冬天就要來臨，這個時候西征，顯然是不明智的。
海洲這邊還好，雖然靠近北方，但是，還沒有感受到冬季的寒冷，只感到了秋季的蕭瑟而已，但是，在西方，此時已經寒冷的季節了，想要在這個時候舉兵，顯然不可能。
按照許一凡的估計，這次西征的時間，可能在明年的二三月份左右。
征集糧草，訓練大軍的事情，自然用不到許一凡去操心，他現在的任務，就是鍛造軍需。
如果只是像往常一般，鍛造軍需，自然很容易，然而，自從許一凡把鋼筋弄出來之后，殷元魁就給看中了，這一次，他人去了長安，卻也給許一凡留下了一個難題。
十萬套軍需，說起來不多，但是做起來很難，而看似十分充裕的時間，有三四個月的時間給許一凡，但時間還是太趕了。
再說了，高精度的煉鐵，也才剛剛開始，而煉鋼技術，也才剛剛起步而已，想要在短時間內突破技術的堡壘，其實沒有想象的那么簡單，盡管，許一凡知道很多知識和技術，可是，真正做事兒的是下面的人，他自己自然不可能親力親為。