諸葛亮面無表情的走出來，他其實也是迫不得已，時間太短了，他根本來不及培養足夠多的內政小吏。
而如今，他手中只有兩縣之地，二十萬人口，要想在最短時間內爆發出最大的戰爭潛力，就必須擁有一個高效的，穩定的，基礎管理層。
這就需要總鏢頭與總捕頭。
前者在物品管理，物資調度上簡直是最牛逼的，可以一直用到大后期。
后者在治安管理，基層事務處理上......
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也同樣很出色。
一個縣城，十萬人口，若是有五百總捕頭，五百總鏢頭，那么隨便一個內政三星的人就可以管理得順順遂遂。
“哎，錯估了形勢，我也有看走眼的時候。”諸葛亮心中自嘲，他真的沒有料到，天命會親自執棋，而且還敢向門閥世家直接開火，局勢一下子就急轉直下了。
所以這個時候自己的面子算什么，抓緊建立一個高效迅速的基層內政管理體系才是最重要的。
——
深夜，
李肆還沒有睡，他在監督難民的安置工作，因為這次不止是那六萬多鹿城難民，還有大石縣三萬多百姓的遷徙。
大石縣縣令最終同意了李肆的建議，但整個大石縣的遷徙需要時間。
他們不像難民，對自己家中的盆盆罐罐非常舍不得，哪怕李肆已經先后緊急調度了一千臺大車過去，但整個遷徙也得幾天時間。
不過總算沒有太大紕漏，在這其中，溪山衛戍營，溪山守備營，車馬司，戶司，庫司發揮的作用極大。
基本上，李肆就一個命令下去，那么圍繞這個命令所衍生的各種層面上的問題就能很快得到解決。
比如衛戍營提供的是捕快的治安，車馬司提供運力，戶司進行登記，并調整田畝，房屋安置等工作，工匠司則負責抽調人手，庫司負責物資供給發放，確保無論是遷徙中，遷徙后，不會有人挨餓，挨凍。
這些瑣碎的工作看似簡單，但若是有一個環節不到位，就會釀成巨大的混亂，甚至是演變成災難。
而這個內政體系的主體，就是一千多總捕頭與五百多趟子手，以及一千多總捕頭和捕快構成的。
“殿下，溪山縣周圍已經沒有足夠田地，足夠......
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房屋安置更多的難民，臣建議，是否啟用王家鎮？”
主簿孫進深夜急匆匆找來，就是為了匯報此事。
“暫時不需要，因為孤王想擴建溪山縣城，讓它達到一個州城的規模。”
李肆思索著道，未來在他的地盤內，社會分工必須更加清晰，更加專業才行。
王家鎮那邊大約有十萬畝農田，他打算將其收為官田，將來統一給士卒賞賜。
但多余的難民怎么安置呢，不一定所有人都要去當農夫。
正常情況下，沒有人愿意，沒有土地，就像是沒有了根子，很慌。
但這一次鹿城那些難民就是很好的調整開始。
分給秦瓊典韋那一萬人，基本就是只會種田，其他啥也不會的。
剩下的，才是密集的手工業者。
所以，擴建溪山縣，給他們發房子，卻不發田地，讓他們成為工人，嗯，大概就是這么個思路。